Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 20.09.2023/Pykälä 80

SIVLK 20.09.2023 § 80  

320/12.00.01/2023  

Valmistelija Sivistysjohtaja Juha Isomaa

"Uuden hallituksen neuvottelutulos viittaa voimakkaasti työssäkäynnin edistämiseen ja taloudelliseen kasvutavoitteeseen. Siikajoen kunnassa on linjattu, että koulujen aamupäivätoimintaa ei aloiteta, mikäli lapsimäärän minimi ei täyty. Aamupäivätoiminnan puuttumattomuus vähentää työssäkäynnin mahdollisuuksia ja sen seurauksena työllisyyden mahdollisuutta, tasa-arvon toteutumista, sekä verotulojen karttumista pidemmällä aikavälillä. Toiminnan puuttumattomuus voi myös vaikuttaa TE24- velvoitteen täyttymiseen.

Uuden hallituksen neuvottelutulos: Vahva ja välittävä Suomi (16.6.2023), Työelämän Elämän tasa-arvo ja syrjinnän ehkäisy vastaa tähän kysymykseen "Työn ja perheen yhteensovittamista tukevia palveluita kehitetään edelleen niin, että ne tukevat erilaisia perhetilanteita ja vuorotyön tekemistä. Erityisesti lasten aamu- ja iltapäivähoitoa sekä lomien aikaiseen hoidon saatavuuteen kiinnitetään huomiota, jotta varsinkin lapsiperheiden vanhempien työllistymisen esteitä poistuu."

Esitän Aamupäivätoiminnan lapsimäärän poistoa ja sen turvaamista lapsimäärästä riippumatta, sekä Siikajoen kunnan siirtyvän neuvottelutuloksen mukaiseen perheiden tukemiseen, työssä käynnin tukemiseen sekä taloudellisen kasvun kehitykseen.

Aloitteen julkaisupäivämäärä 18.7.2023."

Vastaus kuntalaisaloitteeseen: Aamupäivätoiminnan lapsimäärän minimin poistaminen

Perusopetuslain mukainen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta on tarkoitettu 1. ja 2. vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien erityisopetukseen otetuille tai siirretyille oppilaille. 

Aamu- ja iltapäivätoiminnasta säädetään Perusopetuslain luvussa 8 a. Kunta saa valtionosuutta perusopetuslain mukaisen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiseen. Toimintaa tulee tarjota joko 570 tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana, kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle keskimäärin 3 tai 4 tuntia päivässä. Kunta voi periä aamu- ja iltapäivätoiminnasta kuukausimaksuja. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Toimintaa voidaan järjestää arkipäivisin pääsääntöisesti klo 7-17.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee perustua Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteisiin vuodelta 2011. Sen pohjalta kunnan tulee laatia ja hyväksyä toimintasuunnitelma.

Siikajoen kunnassa on järjestetty ap/ip toimintaa niillä kouluilla, joilla on vähintään 8 lasta ilmoitettu ko. toimintaan. Tällä hetkellä ip-toimintaa on kaikilla muilla kouluilla paitsi Luohuan koululla. Ap-toimintaa on Gumeruksen, Revonlahden ja Ruukin kouluilla. Kunta on siis halunnut tukea perheitä ja perheiden työssäkäyntiä. Raja ap/ip-toimintaan on siksi asetettu, että toiminta olisi kustannustehokkaampaa ja resurssien käytön kannalta järkevää. Ap/ip toiminta sitoo koulunkäynninohjaajien resurssia ja pienten ryhmien muodostaminen tulee kalliimmaksi kunnalle. Useissa kunnissa on käytössä rajat ap/ip toiminnan käynnistämiseksi kouluissa. Nykyisessä kiristyvässä taloustilanteessa on jokaista sivistystoimen menon lisäystä tarkasteltava kriittisesti.

Esittelijä Sivistysjohtaja Juha Isomaa

Päätösehdotus Sivistyslautakunta pitäytyy nykyisessä ap/ip-toiminnan järjestämisperiaatteissa eikä muuta niitä ryhmäkokojen määräytymisen osalta ja lähettää asian päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.