Valtuusto
Pöytäkirja 21.09.2023/Pykälä 99

KVALT 25.05.2023 § 62 

 Hallintosäännön 114 §:n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaa puheenjohtajalle.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessä tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu.

Aloitteen jättämisestä tehdään merkintä saman kokouksen pöytäkirjaan.

Päätös Siikajoen kuntaan turvallisemman tilan periaatteet

Useat kunnat sekä yhteisöt noudattavat toiminnassaan turvallisemman tilan periaatteita. Aina ei ole
itsestään selvää pyrkiä omalla toiminnallaan rakentamaan yhdenvertaista, kunnioittavaa ja avointa
ilmapiiria ja keskustelua, vaikka edellä mainitut asiat ovat ihan perusasioilta.

Jokaisella on oikeus olla Siikajoen kunnan toiminnassa sekä tapahtumissa turvallisesti oma itsensä
väriin, sukupuoleen, seksuaalisuuteen, kieleen, uskontoon, kansalliseen tai yhteiskunnalliseen
alkuperään ja syntyperään katsomatta. Jokaisella on myös oikeus tuntea olonsa turvalliseksi ilman
pelkoa minkäänlaisesta syrjinnästä, häirinnästä, fyysisestä tai verbaalisesta ahdistelusta. Siikajoen
kunnanvaltuuston (KVALT 27.4.2023 §44) hyväksytyssä kuntastrategiassa lukee näin: "Yhteisöllisyys
on kaikista välittämistä ja meillä on turvallista olla oma itsensä." Turvallisemman tilan periaatteet
jalkauttavat kuntastrategiaa käytäntöön.

Muun muassa Suomen YK-liitto, joka on YK-teemoihin keskittyvä kansalaisjärjestö, noudattaa
turvallisemman tilan periaatteita. Turvallisemman tilan periaatteilla ja toimintatavoilla pyritään
luomaan tila, jossa kaikki pyrkivät omalla toiminnallaan rakentamaan yhdenvertaista, kunnioittavaa ja
avointa ilmapiiriä, sekä keskustelua. Suomen YK-liiton sivuilta löytyy heidän turvallisemman tilan
periaatteet.

Kun turvallisemman tilan periaatteet luodaan Siikajoen kuntaorganisaatioon, on syytä nimetä kunnasta
henkilö, joka toimii häirintäyhdyshenkilönä. Häirintäyhdyshenkilölle voi ilmoittaa turvallisesti
mahdollisia turvallisemman tilan periaatteiden loukkaamisia. On myös hyvä määritellä seuraukset
periaatteiden rikkomisesta ja seurata niitä säännöllisesti. Turvallisemman tilan periaatteet kannustavat
kaikkia Siikajoen kuntaorganisaatiossa luomaan turvallisen ja kunnioittavan ilmapiirin.
Meillä jokaisella on sananvapaus ja oikeus omaan mielipiteeseen, mutta samalla vastuu siitä, mitä
sanoo, miten asiat ilmaisee ja miten toimitaan muita kunnioittaen.

Kunnioittavasti
Vasemmiston valtuustoryhmä
Sinikka Eirola
Matti Pohjola

KHALL 14.08.2023 § 293 

Valmistelija Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Siikajoen kunnassa on seuraavat aktiivisesti käytössä olevat ja kuntaorganisaation toimintaa ohjaavat ohjeet:

- Perehdyttäminen toimintaohje

- Asiakasväkivallan uhka- ja hallinta

- Terveydelle haitallinen häirintä ja epäasiallinen kohtelu

- Terveydelle haitallinen henkinen kuormittuminen

- Käsin tehtävät nostot ja siirrot

- Näyttöpäätetyö

- Päihdeohje

- Varhaisen välittämisen malli

- Tasa-arvosuunnitelma

- Toimintamalli sisäongelmien ehkäisyyn ja hallintaan

Ohjeiden päivittämistyö on ollut käynnissä alkuvuoden ja päivitetyt ohjeet tuodaan hyväksyttäväksi syksyn 2023 aikana.

Siikajoen kunnan työsuojeluorganisaatio koostuu työsuojelupäälliköstä ja kahdesta työsuojeluvaltuutetusta jotka omalta osaltaan toimivat työyhteisössä myös ns. häirintäyhteyshenkilönä eli työntekijät ottavat tarvittaessa heihin ohjeistuksen mukaan yhteyttä.

Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti kunnassa toimii myös työyhteisötoimikunta, jonka tehtävänä on työnantajan ja henkilöstön yhteistoiminnan avulla kehittää lain säännösten mukaisesti suunnitelmallisesti työympäristöä, työyhteisöjen henkistä hyvinvointia sekä työn turvallisuutta ja parantaa työelämän laatua osana kunnan palvelutoimintaa, sen henkilöstöpolitiikkaa ja johtamiskäytäntöä. Työyhteisötoimikunnan tehtäviin kuuluu myös tasa-arvolain tavoitteiden edistäminen ja seuranta.

Valtuusto voi laatia omaan toimintaan liittyvän ohjeistuksen ja mikäli esim. valtuutettu kokee häirintää, hän ilmoittaa siitä valtuuston puheenjohtajalle joka ottaa asian käsittelyyn.

Turvallisen tilan periaatteet ovat aloitteen mukaisesti Siikajoen kunnassa jo käytössä. Siikajoen kunnassa halutaan noudattaa periaatteita siitä, että ilmapiiri ja keskustelu on yhdenvertaista, kunnioittavaa ja avointa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee aloitteen johdosta tehdyt selvitykset tiedoksi, esittää selvitykset valtuustolle ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty.

Päätös Matti Pohjola esitti lisäyksenä päätösehdotukseen: Valtuustolle/luottamushenkilöille laaditaan toimintaohjeistus turvallisen tilan periaatteista Siikajoen kunnassa.

Jacqueline Aguilera Velásquez kannatti Matti Pohjolan tekemää lisäystä päätösehdotukseen.

Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, että oli tullut kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava muutosehdotus jota on kannatettu, joten asia ratkaistaan nimenhuutoäänestyksellä.

Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusat, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 JAA ääntä (Haapakoski Aino Liisa, Klaavo Helena, Lehto Kauko, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Vikiö Laura) ja 3 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Pohjola Matti ja Ruopsa Jukka).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi tuli äänin 6-3 kunnanjohtajan päätösehdotus.

KVALT 21.09.2023 § 99  

228/00.01.03.01/2023  

Päätösehdotus Valtuusto merkitsee aloitteen johdosta tehdyt selvitykset tiedoksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. 

Päätös Jacqueline Aguilera Velásquez teki muutosehdotuksen: "Valtuusto laatii turvallisen tilan periaatteet."

Aila Mäkisalo teki muutosehdotuksen: "Valtuutetuille tehdään turvallisen tilan periaatteet."

Vasemmiston ja SDP:n valtuustoryhmät tekivät muutosehdotuksen: "Aloite palautetaan uudelleen valmisteluun."

Sinikka Eirola kannatti Vasemmiston ja SDP:n valtuustoryhmien tekemää muutosehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus asian palauttamisesta valmisteluun, joten seuraavat puheenvuorot koskettavat vain asian palauttamista valmisteluun.

Puheenjohtajan esityksestä asia päätettiin ratkaista nimenhuutoäänestyksellä.

Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat asian palauttamista valmisteluun, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 21 JAA ääntä (Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Klaavo Helena, Matinlauri Aini, Laine Veijo, Nivala Matti, Laukkanen Simo, Lehto Kauko, Keskitalo Heikki, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura ja Yrjänä Tapani, 6 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Eirola Sinikka, Kuotesaho Markus, Mäkisalo Aila, Niemelä Henna ja Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan.

Sinikka Eirola ja Henna Niemelä kannattivat Jacqueline Aguilera Velásquezin tekemää muutosehdotusta.

Puheenjohtajan esityksestä asia päätettiin ratkaista nimenhuutoäänestyksellä.

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Jacqueline Aguilera Velásquezin tekemää kannatettua muutosehdotusta, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 21 JAA ääntä (Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Klaavo Helena, Matinlauri Aini, Laine Veijo, Nivala Matti, Laukkanen Simo, Lehto Kauko, Keskitalo Heikki, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura ja Yrjänä Tapani, 6 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Eirola Sinikka, Kuotesaho Markus, Mäkisalo Aila, Niemelä Henna ja Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksesta on valtuuston keskuudessa epäselvyyttä ja suoritetaan uusintaäänestys.

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Jacqueline Aguilera Velásquezin tekemää kannatettua muutosehdotusta, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 21 JAA ääntä (Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Klaavo Helena, Matinlauri Aini, Laine Veijo, Nivala Matti, Laukkanen Simo, Lehto Kauko, Keskitalo Heikki, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura ja Yrjänä Tapani, 5 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Eirola Sinikka, Mäkisalo Aila, Niemelä Henna ja Pohjola Matti) ja 1 TYHJÄ (Kuotesaho Markus).

Puheenjohtaja totesi, että valtuuston päätökseksi on tullut päätösehdotus.