Valtuusto
Pöytäkirja 18.06.2024/Pykälä 59

SIVLK 03.06.2024 § 67 

Valmistelija Sivistysjohtaja Juha Isomaa

Valtuusto nimesi 19.10.2023 § 109 tulevaisuustyöryhmän ja käynnisti näin talouden tasapainottamisohjelman valmistelun. Kunnanhallitus on tähän mennessä käsitellyt talouden tasapainottamista 25.09.2023 § 331, 30.10.2023 § 373 ja 8.4.2024 § 129, sivistyslautakunta 8.5.2024 § 52 ja tekninen lautakunta 23.4.2024 § 38. Perusteena työlle ovat olleet mm. yleinen kustannus- ja korkotason nousu, valtionosuuksien leikkaus ja alijäämäinen talousarvio 2024 ja alijäämäiset suunnitelmavuodet 2025 - 2026. Tavoitteena oli löytää kahden miljoonan vuosittainen säästö menoja leikkaamalla ja/tai tuloja lisäämällä. Käyttötalouden kasvamisen hillitsemiseksi palvelurakennetta ja toimintatapoja joudutaan tarkastelemaan uudelleen. Tavoitteena on, että Siikajoen kunnan palvelut ovat myös jatkossa laadukkaita ja suhteellisen kattavia, mutta tarkoituksenmukaisesti kohdennettuja sekä mitoitukseltaan oikeasuhtaisia. Tulevaisuustyöryhmän tehtävänä oli löytää taloudellisesti tehokkaita tapoja toimia ja tehdä kunnanhallitukselle konkreettiset toimenpide-esitykset tavoitteeseen pääsemiseksi. Tulevaisuustyöryhmän työtä on esitelty valtuutetuille aiemmin valtuuston kokouksessa 14.12.2023 ja valtuustoseminaarissa 21.3.2024. Tulevaisuustyöryhmän esitys liitteenä.

Tulevaisuustyöryhmän esityksen pohjalta kunnanhallitus on 8.4.2024 §130 käynnistänyt yhteistoimintamenettelyn, joka ulottuu lähes koko kunnan organisaatioon ja henkilöstöön.

Huoltajille, oppilaille sekä kuntalaisille ja henkilöstölle suunnatut kuulemistilaisuudet on järjestetty maanantaina 15.4.2024 Luohuan koululla, tiistaina 16.4.2024 Paavolan monitoimitalolla, keskiviikkona 17.4.2024 Ruukin koululla, maanantaina 29.4.2024 Revonlahden koululla ja torstaina 2.5.2024 Siikajoenkylällä Komppalinnassa. Tilaisuuksissa on esitetty kysymyksiä ja näkemyksiä asiasta. Kooste kuulemistilaisuuksista on liitteenä. Tämän lisäksi henkilöstölle on järjestetty oma tilaisuus tulevaisuustyöryhmän työstä 4.4.2024. Lisäksi kunnanjohtajan tekemä infovideo tulevaisuustyöryhmän työstä on ollut nähtävillä kunnan verkkosivuilla.

Kuntalaisilla ja henkilöstöllä on ollut mahdollisuus esittää näkemyksensä, mielipiteensä ja kysymyksensä myös kirjallisesti vastaamalla Siikajoen kunnan verkkosivuilla 10.4. - 5.5.2024 avoinna olleeseen kyselyyn. Vastauksia kyselyyn saatiin 606 kappaletta, avoimia palautteita 272 kappaletta. Talouden tasapainottamisen työhön liittyen kunnan verkkosivuille on perustettu oma asiaan liittyvä sivu https://siikajoki.fi/siikajoen-kunnan-talouden-tasapainottaminen, johon tietoa on kattavasti kerätty kuntalaisten ja henkilöstön nähtäville. Asiasta on tiedotettu kunnan verkkosivun lisäksi sosiaalisen median kanavilla ja paikallislehdessä. Sivustolla on pyydetty lähettämään asiaan liittyvät kannanotot kunnanvirastolle. Kirjaamoon on saapunut ennen esityslistan lähettämistä 15 asiaan liittyvää kannanottoa, pitäen sisällään myös kaksi nettiadressia ja henkilöstön näkemyksiä, ajatuksia ja kysymyksiä. Edellä mainittu materiaali on pykälän liitteenä.

Siikajoen kunnan taloutta on hoidettu jo ennen tulevaisuustyöryhmän työn käynnistymistä huolella ja ylimääräiset kustannukset on pyritty karsimaan pois. Palvelutuotanto on pyritty järjestämään tehokkaasti, joten säästöjen löytäminen ei ole helppoa. Tulevaisuustyöryhmän työ oli haastava, koska kokonaisuudessaan pyrkimyksenä oli supistaa kunnan toimintakatetta pysyvästi lähes 12 %. Osana työtä on pyritty myös tarkastelemaan kehittämistä ja mahdollisia uusia tulonlähteitä.

Tulevaisuustyöryhmän työn esityksissä yhtenä osakokonaisuutena on käsitelty osakokonaisuutta "muut / käyttötalous", joka pitää sisällään seuraavia esityksiä:

- katuvalaistuksen valaistun ajan vähentäminen

- omasta aurauksesta luopuminen, hankitaan ostopalveluna

- valtuuston, hallituksen ja lautakuntien koon pienentäminen

- korvaavan työn mallin käyttöön otto

- kotihoidontuen kuntalisästä luopuminen

- Tauvon kioski - luovutaan tai annetaan kolmannen sektorin hoidettavaksi

- kansalaisopiston opetuksen tason pudottaminen vos tasolle

- yleinen henkilöstösäästötavoite

- PPE Köökille sopeutustavoite vuodelle 2025

- painatuksiin, ilmoituksiin sekä matkailuun, markkinointiin ja vapaa-ajan tapahtumiin käytettävien resurssien vähentäminen

- Raahen musiikkiopiston maksuosuuden vähentäminen

- palveluliikenteen vähentäminen / lopettaminen

- säästövapaiden vähentäminen

- henkilökunnan matkakorvaukset

- työterveyshuollon kustannusten alentaminen

- koulutukset

- rakennus- ja ympäristövalvonnan kustannusten vähentäminen

- satamien kustannusten vähentäminen

- poistuvat rakennukset - käyttötalousmenojen loppuminen (Leppis, Vaahtera)

- Ruorin muutto yrityspuiston tiloihin

- Heikinhovin myynti / poisto.

Tulevaisuustyöryhmä ei ollut esityksessään yksimielinen, mutta keinovalikoimaan jätettiin keinot, joita ei yksimielisesti haluttu rajattavan vaihtoehtojen ulkopuolelle. Tulevaisuustyöryhmän esityksessä mahdollinen kokonaissäästö muut / käyttötalous on 629 000 euroa.

Korvaavan työn mallia voidaan toteuttaa silloin kun työntekijä on sairauden vuoksi estynyt tekemään omaa työtään, mutta kykenee terveyttä tai toipumistaan vaarantamatta tekemään väliaikaisesti omaa työtä kevennettynä tai jotakin muuta työtä. Korvaavan työn tulee vastata työntekijän osaamista. Se voi toimia myös mahdollisuutena tutustua toisiin työtehtäviin. Tämä voi olla haastava toteuttaa sivistystoimessa, koska kasvatustalan työ on useimmiten lähityötä. Toisaalta sivistystoimessa on toimistotyötä, jota voidaan tehdä myös etätyönä. Tätä voidaan soveltuvin osin ottaa käyttöön, kun ohjeistus on työnantajan taholta laadittu.

Kotihoidon tuen kuntalisästä voitaisiin luopua, koska kuntalisän korvauksen euromäärä ei ole merkittävästi houkutellut lisän käyttämiseen eikä päivähoidon tarpeen vähenemiseen varhaiskasvatuksessa. Vuoden 2023 alusta tukea on käyttänyt keskimäärin 36 kotitaloutta ja tuen piirissä on ollut keskimäärin 38 alle 3-vuotiasta lasta. Kotihoidon tuen kuntalisän korvauksesta luopuminen säästäisi vuositasolla noin 42 000 euroa.

Kansalaisopiston laskennallisiin valtiosuustunteihin tehtiin valtioneuvoston toimesta vuoden 2024 alusta 13 %:n leikkaus. Tämä tarkoittaa käytännössä noin 500 valtioosuustunnin leikkausta. Kun Siikajoki-opiston toteutuneet tunnit ovat jo ennestään 20 % yli valtionosuustuntien, on suunnitelluista tunneista syytä leikata niin, että tavoitteena olisi laskea toteutuneiden tuntien ylitys 10 %:n  tasolle. Tulevina vuosina 2024-2026,  suunniteltujen ja toteutuneiden tuntien määrää lasketaan maltillisesti ed. tavoitetta kohti.

Yleisenä henkilöstötavoitteena sivistystoimessa on tarkastella toimenkuvia vapaa-aikapuolella ja saada sieltä toimenkuvia ja tehtäväsisältöjä yhdistelemällä synergiaetua ja henkilöstösäästöjä.

PPE-Köökin säästötavoitetta ei voida asettaa, koska se ei ole kunnan toimintaa, mutta mahdollisten koulujen lakkautumisen myötä säästöjä voi syntyä siivous- ja ruokapalveluissa.

Kunnille taiteen perusopetuksen järjestäminen on vapaaehtoista. Kuitenkin 85 prosenttia kunnista järjestää opetusta jollain tavalla. Tyypillistä on, että kunta joko itse järjestää opetusta tai ostaa oppilaspaikkoja kuntalaisilleen.

Raahen musiikkiopistossa on opiskellut siikajokisia 29 vuonna 2023. Musiikkiopisto on ollut monelle perheelle tärkeä harrastamis- ja taitojen oppimispaikka myös jatko-opintoja ajatellen. Taiteen perusopetus, kuten Raahen musiikkiopistonkin opetus, on kunnalle vapaaehtoista ostopalvelua. Se ei ole kunnalle lakisääteinen palvelu. Tulevaisuustyöryhmän keinovalikoimassa musiikkiopiston toiminnasta on esitetty kunnan maksuosuuden vähentämistä yhteensä 20 000 eurolla kahtena seuraavana vuotena. Raahen musiikkiopiston oppilaspaikka on maksanut kunnalle vuonna 2023 noin 1600 e/oppilas. Toiminnallisesti ja opiskelijalähtöisesti ei ole järkevä tehdä liian isoja muutoksia, vaan luontaisen poistuman kautta vähentää oppilaspaikkoja esim. 3 paikan eli noin 4800 euron vuosittaisella vähennyksellä seuraavan kolmen vuoden aikana.

Nuortentalo Ruorin vuokratila on tulevaisuusryhmän keinovalikoiman säästökohteena. Tilat ovat olleet reilut käyttöasteeseen nähden. Tarve on ollut saada edullisemmat tilat. Nuorten talossa ovat liikuntatoimen, nuorisotoimen, nuorten työpajan ja etsivän nuorisotyön toiminnot. Nuorten talon toiminnot siirtyvät 1.6.2024 Ruukin Yrityspuistossa sijaitsevaan Palvelukeskukseen. Uuden vuokratilan myötä saavutetaan kiinteistökuluissa noin 10 000 euron vuotuinen säästö.

Sivistystoimen koulutuksista ei kannattaisi säästää, koska koulutuksista vähentäminen vähentää työntekijöiden oppimismahdollisuuksia, voi vähentää työmotivaatiota ja estää ammattitaidon kehittymistä ja osaamisen ajan tasalla pysymistä. Henkilöstön ammattitaito vaikuttaa suoraan kuntalaisten, lasten ja nuorten saamaan palvelun laatuun.

Matkakorvauksista säästäminen on jossakin määrin rajallista, koska sivistystoimessa ei koulutuksia ja kokouksia lukuunottamatta kovin paljon matkakuluja normaaliarjessa synny. Suuriin yhteiskoulutustilaisuuksiin on kuitenkin hyvä käyttää yhteiskyytejä, mikäli se on mahdollista. Kansalaisopiston omavastuu kilometriraja kodin ja työpaikan välillä on 20 km suuntaansa, jossa poikkesimme ympäristökuntien käytännöstä. Siinä noudatimme pääsopijajärjestöjen sopimaa virka- ja työehtosopimusta. Näistä kansalaisopiston matkakuluista ei voida säästää, koska ne ovat lakisääteisiä ja virkaehtosopimuksen mukaisia, kuten muillakin kunnan työntekijöillä.

Esittelijä Sivistysjohtaja Juha Isomaa

Päätösehdotus Sivistyslautakunta lausuu Siikajoen kunnanhallitukselle ja valtuustolle tulevaisuustyöryhmän koosteesta sopeuttamistoimenpiteiksi edellä esitetyn selostuksen mukaisesti.

Päätös Tapani Yrjänä ilmoitti esteellisyytensä (intressijäävi, lapsia musiikkiopistossa) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Puheenjohtajana pykälän ajan toimi varapuheenjohtaja Sinikka Eirola.

Kokoustauko 17:34 - 17:45.

Sinikka Eirola esitti, että vapaa-aikapuolen henkilöstöstä ei karsita.

Pekka Mällinen esitti, että mennään tulevaisuustyöryhmän esityksen mukaan ja säästetään musiikkiopistosta 20 000 euroa seuraavan kahden vuoden aikana.

Pekka Mällinen esitti, että palveluliikenteen vähentäminen / lopettaminen leikkausta ei tehdä.

Juhani Ojanperä ja Aini Matinlauri kannattivat Pekka Mällisen tekemää muutosehdotusta, että palveluliikenteen vähentäminen / lopettaminen leikkausta ei tehdä. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi Pekka Mällisen tekemän muutosehdotuksen.

Puheenjohtaja totesi, että on tullut kaksi muutosehdotusta, joita ei ole kannatettu, joten ne raukeavat. Lautakunnan päätökseksi on tullut päätösehdotus täydennettynä Pekka Mällisen tekemällä muutosehdotuksella että palveluliikenteen vähentäminen / lopettaminen leikkausta ei tehdä.

KHALL 06.06.2024 § 204 

Valmistelija Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Tulevaisuustyöryhmän työn esityksissä yhtenä osakokonaisuutena on käsitelty osakokonaisuutta "muut / käyttötalous", joka pitää sisällään seuraavia esityksiä (säästö vuodessa euroa):

- katuvalaistuksen valaistun ajan vähentäminen (6000 euroa)

- omasta aurauksesta luopuminen, hankitaan ostopalveluna (25 000e)

- valtuuston, hallituksen ja lautakuntien koon pienentäminen (10 000e)

- korvaavan työn mallin käyttöön otto

- kotihoidontuen kuntalisästä luopuminen (42 000e)

- Tauvon kioski - luovutaan tai annetaan kolmannen sektorin hoidettavaksi (2 000e)

- kansalaisopiston opetuksen tason pudottaminen vos tasolle (15 000e)

- yleinen henkilöstösäästötavoite (220 000e)

- PPE Köökille sopeutustavoite vuodelle 2025 (30 000e)

- painatuksiin, ilmoituksiin sekä matkailuun, markkinointiin ja vapaa-ajan tapahtumiin käytettävien resurssien vähentäminen (5 000e)

- Raahen musiikkiopiston maksuosuuden vähentäminen (20 000e)

- palveluliikenteen vähentäminen / lopettaminen (20 000e)

- säästövapaiden vähentäminen (54 000e)

- henkilökunnan matkakorvaukset (30 000e)

- työterveyshuollon kustannusten alentaminen (10 000e)

- koulutukset (14 000e)

- rakennus- ja ympäristövalvonnan kustannusten vähentäminen (40 000e)

- satamien kustannusten vähentäminen (25 000e)

- poistuvat rakennukset - käyttötalousmenojen loppuminen (Leppis, Vaahtera, 31 000e)

- Ruorin muutto Yrityspuiston tiloihin (10 000e)

- Heikinhovin myynti / poisto (20 000e).

Mahdollinen kokonaissäästö näistä toimenpiteistä tulevaisuustyöryhmän esityksen mukaan 629 000 euroa. Päätösesityksen mukainen realistisesti saavutettavissa oleva säästötavoite noin 266 000 euroa, seuraavilla toimenpiteillä.

Korvaavan työn mallin käyttöön otto on jo huomioitu työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa 2024 ja sitä kehitetään.

PPE Köökin kanssa käydään neuvotteluja sopeutustavoitteesta sen jälkeen, kun valtuusto on tehnyt ratkaisut talouden sopeuttamistoimiin liittyen. Säästöä voitaneen saada palveluverkkomuutosten myötä.

Painatuksiin, ilmoituksiin sekä matkailuun, markkinointiin ja vapaa-ajan tapahtumiin käytettävien resurssien vähentämistä on jo toteutettu vuoden 2024 aikana, tilannetta seurataan jatkossa ja pyritään pitämään kulut kurissa.

Raahen musiikkiopiston säästötavoitetta ei aseteta, mutta tutkitaan muita vaihtoehtoisia tapoja tarjota palvelua jatkossa. Säästötavoitteen saavuttamiseksi ei haluta keskeyttää Raahen musiikkiopistossa tällä hetkellä opiskelevien opintoja. Säästöä voidaan hakea vähentämällä uusia oppilaspaikkoja Siikajoen kunnan osalta sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti.

Palveluliikenne on tarpeen jatkossakin. Palvelu voi olla osalle kuntalaisista ratkaisevan tärkeä asioinnin ja kotona asumisen mahdollistamiseksi.

Säästövapaita pyritään pitämään työtilanteen salliessa eikä niitä haluta kerrytettävän jatkossakaan. Vähentäminen ei tuo tosiasiallista vuosittaista säästöä, mutta korjaa kunnan tasetta. Vähentäminen ei tuo kulusäästöä, joten tavoitetta ei kirjata.

Matkakorvaukset vähenevät tehokkaammalla johtamisella ja toimipisteiden vähentämisellä. Ei ole kuitenkaan järkevää asettaa säästötavoitetta, joka vaikeuttaisi toimintaa tai rajoittaisi kulkemista. Työterveyshuollon osalta ei ole järkevää tehdä sopimusmuutoksia, mutta tavoitteeksi voidaan asettaa kustannusten väheneminen henkilökunnan työhyvinvoinnin kautta. Koulutuksista säästäminen on lyhytnäköistä eikä tuo merkittävää säästöä. Koulutuksissa pyritään suosimaan webinaareja, verkko- ja yhteiskoulutuksia. Matkakorvauksista, työterveyshuollon kustannuksista ja koulutuskustannuksista leikkaamisella voi olla merkittävää vaikutusta työhyvinvointiin, henkilöstön osaamiseen ja/tai työnantajamielikuvaan. Jatkossa on odotettavissa, että osaavaa henkilöstöä on entistä vaikeampi saada palkattua kuntaan.

Rakennus- ja ympäristövalvonnan kustannusten vähentäminen ei ole todennäköisesti tällä hetkellä mahdollista. Palvelua pyritään järjestämään uudelleen ja hakemaan tehokkaita ratkaisuja.

Satamista ei ole tarkoituksenmukaista lopettaa palveluja, mutta niistä voitaisiin periä korkeampia käyttömaksuja palvelujen käyttäjiltä. Tällä arvioidaan saatavan noin 10 000 euron lisätulot vuosittain.

Poistuvien rakennusten osalta voidaan saavuttaa käyttötalousmenojen loppumisen ansiosta 31 000 euron vuosisäästöt. Leppis on jo myyty ja Vaahtera ja Urheilutalo laitetaan kylmilleen.

Ruorin muutto Yrityspuiston tiloihin, on jo toteutunut, säästö vuositasolla 10 000 euroa.

Heikinhovin myynnin osalta pyritään hakemaan ratkaisu, jossa Siikajoenkylälle perustettu kyläyhdistys hallinnoisi ja hoitaisi rakennusta tarjoten sitä kuntalaisille käyttöön pientä käyttömaksua vastaan (Kreivinsaaren tapaan). Vuosisäästöä sen osalta ei tällöin saavuteta, vaan ylläpitokustannukset ovat jatkossakin kunnan vastuulla, poislukien siivous.

Esittelijä Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy seuraavat säästöesitykset:

1. Katuvalaistuksen valaistun ajan vähentäminen.
2. Omasta aurauksesta luopuminen, hankitaan ostopalveluna.
3. Valtuuston, hallituksen ja lautakuntien koon pienentäminen.
4. Kotihoidontuen kuntalisästä luopuminen vuoden 2025 alusta.
5. Tauvon kioskista luovutaan.
6. Kansalaisopiston opetuksen tason pudottaminen +10 % yli valtionosuustuntien tason.
7. Yleisen henkilöstösäästötavoitteen taso noin 100 000 euroa/ vuosi.
8. PPE Köökille sopeutustavoite vuodelle 2025 10 000e/ vuosi.

Päätös Sivistysjohtaja Juha Isomaa poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 21:56.

Kokoustauko 21:56 - 22:04.

Matti Pohjola esitti, että kunnan omana työnä jatkaa aurausta. Asiaa voi tarkastella sitten kun nykyiset auraussopimukset ovat päättyneet. Jacqueline Aguilera Velásquez kannatti Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta.

Matti Pohjola esitti, että teknisen puolen kiinteistönhoidon henkilöstöä ei vähennetä tulevaisuudessa kiinteistöpuolella. Jatkossakin on tärkeää, että kunta tuottaa itse kiinteistönhoidolliset palvelut. Jacqueline Aguilera Velásquez kannatti Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta.

Matti Pohjola esitti, että kunnan kiinteistöpäällikön työpanosta voidaan myydä Ruukin Yrityspuistolle. Jacqueline Aguilera Velásquez kannatti Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta.

Matti Pohjola esitti, että hyvinvointikoordinaattorin ja liikuntasihteerin työtehtävät yhdistettäisiin liikuntasihteerille. Jacqueline Aguilera Velásquez kannatti Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta.

Matti Pohjola esitti, että valtuuston, hallituksen ja lautakuntien koko pidettävä nykyisen suuruisena. Jacqueline Aguilera Velásquez kannatti Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta.

Kauko Lehto esitti, että yleinen henkilöstösäästötavoite pidetään 220 000 euroa. Laura Vikiö, Jacqueline Aguilera Velásquez ja Keijo Mustonen kannattivat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta.

Kauko Lehto esitti, että PPE Köökin tavoite pidetään 30 000 euroa. Laura Vikiö, Jacqueline Aguilera Velásquez ja Keijo Mustonen kannattivat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta.

Kauko Lehto esitti, että pidetään rakennus- ja ympäristövalvonnan kustannusten vähentäminen 40 000 euroa. Laura Vikiö, Jacqueline Aguilera Velásquez, Matti Pohjola ja Keijo Mustonen kannattivat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta.

Kauko Lehto esitti, että satamien kustannusten vähentäminen pidetään 25 000 euroa. Laura Vikiö, Jacqueline Aguilera Velásquez, Matti Pohjola ja Keijo Mustonen kannattivat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta.

Kauko Lehto esitti, että Heikinhovi pidetään työryhmän esityksen mukaisena 20 000 euroa. Keijo Mustonen kannatti Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta.

Laura Vikiö esitti, että henkilökunnan koulutuksista säästetään työryhmän esityksen mukaisesti. Helena Klaavo kannatti Laura Vikiön tekemää muutosehdotusta.

Jacqueline Aguilera Velásquez esitti, että musiikkiopistosta säästetään 20 000 euroa seuraavan kahden vuoden aikana. Matti Pohjola kannatti Jacqueline Aguilera Velásquezin tekemää muutosehdotusta.

Jacqueline Aguilera Velásquez esitti, että kunnanvirasto siirretään Mäkelänrinteen tiloihin. Matti Pohjola kannatti Jacqueline Aguilera Velásquezin tekemää muutosehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että on tullut useampi päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiat ratkaistaan nimenhuutoäänestyksellä. Ennen äänestystä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko esityksiä hyväksyä yksimielisesti.

Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi Matti Pohjolan tekemän muutosehdotuksen että kunnan kiinteistöpäällikön työpanosta voidaan myydä Ruukin Yrityspuistolle.

Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi Kauko Lehdon tekemän muutosehdotuksen että pidetään rakennus- ja ympäristövalvonnan kustannusten vähentäminen 40 000 euroa.

1. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta, että valtuuston, hallituksen ja lautakuntien koko pidettävä nykyisen suuruisena, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Lehto Kauko) ja 5 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Ojala Jari, Pohjola Matti, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 4 - 5 tullut Matti Pohjolan tekemä muutosehdotus, että valtuuston, hallituksen ja lautakuntien koko pidettävä nykyisen suuruisena.

2. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta, että teknisen puolen kiinteistönhoidon henkilöstöä ei vähennetä tulevaisuudessa kiinteistöpuolella. Jatkossakin on tärkeää, että kunta tuottaa itse kiinteistönhoidolliset palvelut, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta, että yleinen henkilöstösäästötavoite pidetään 220 000 euroa, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Pohjola Matti) ja 7 EI ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura, Lehto Kauko).

Puheenjohtaja totesi, että äänin 2 - 7 äänestyksen on voittanut Kauko Lehdon tekemä muutosehdotus, että yleinen henkilöstösäästötavoite pidetään 220 000 euroa.

3. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta, että yleinen henkilöstösäästötavoite pidetään 220 000 euroa, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Pohjola Matti) ja 7 EI ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura, Lehto Kauko).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 2 - 7 tullut Kauko Lehdon tekemä muutosehdotus, että yleinen henkilöstösäästötavoite pidetään 220 000 euroa.

4. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta, että hyvinvointikoordinaattorin ja liikuntasihteerin työtehtävät yhdistettäisiin liikuntasihteerille, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 7 JAA ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura, Lehto Kauko) 2 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 2 - 7 tullut päätösehdotus.

5. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää muutosehdotusta, että kunnan omana työnä jatkaa aurausta. Asiaa voi tarkastella sitten kun nykyiset auraussopimukset ovat päättyneet, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 7 JAA ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura, Lehto Kauko) 2 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 2 - 7 tullut päätösehdotus.

6. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta, että PPE Köökin tavoite pidetään 30 000 euroa, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 1 JAA ääni (Pohjola Matti) ja 8 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura, Lehto Kauko).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 1 - 8 tullut Kauko Lehdon tekemä muutosehdotus, että PPE Köökin tavoite pidetään 30 000 euroa.

7. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta, että satamien kustannusten vähentäminen pidetään 25 000 euroa, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 1 JAA ääni (Ruopsa Jukka) ja 8 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Pohjola Matti, Vikiö Laura, Lehto Kauko).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 1 - 8 tullut Kauko Lehdon tekemä muutosehdotus, että satamien kustannusten vähentäminen pidetään 25 000 euroa.

8. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Kauko Lehdon tekemää muutosehdotusta, että Heikinhovi pidetään työryhmän esityksen mukaisena 20 000 euroa, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 JAA ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Ojala Jari, Pohjola Matti, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura) ja 4 EI ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Lehto Kauko).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 5 - 4 tullut päätösehdotus.

9. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Laura Vikiön tekemää muutosehdotusta, että henkilökunnan koulutuksista säästetään työryhmän esityksen mukaisesti, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Ojala Jari, Pohjola Matti, Ruopsa Jukka) ja 5 EI ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Vikiö Laura, Lehto Kauko).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 4 - 5 tullut Laura Vikiön tekemä muutosehdotus, että henkilökunnan koulutuksista säästetään työryhmän esityksen mukaisesti.

10. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Jacqueline Aguilera Velásquezin tekemää muutosehdotusta, että musiikkiopistosta säästetään 20 000 euroa seuraavan kahden vuoden aikana, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 JAA ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Vikiö Laura, Lehto Kauko) ja 3 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Pohjola Matti, Ruopsa Jukka).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 6 - 3 tullut päätösehdotus.

11. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Jacqueline Aguilera Velásquezin tekemää muutosehdotusta, että kunnanvirasto siirretään Mäkelänrinteen tiloihin, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 7 JAA ääntä (Sivula Iina, Klaavo Helena, Mustonen Keijo, Ojala Jari, Ruopsa Jukka, Vikiö Laura, Lehto Kauko) ja 2 EI ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on äänin 7 - 2 tullut päätösehdotus.

Puheenjohtaja totesi, että muilta osin kunnanhallitus hyväksyy päätösehdotuksen.

KVALT 18.06.2024 § 59  

95/00.01.02.00/2024  

Päätösehdotus Valtuusto hyväksyy seuraavat säästöesitykset:

1. Katuvalaistuksen valaistun ajan vähentäminen.
2. Omasta aurauksesta luopuminen, hankitaan ostopalveluna.
3. Kotihoidontuen kuntalisästä luopuminen vuoden 2025 alusta.
4. Tauvon kioskista luovutaan.
5. Kansalaisopiston opetuksen tason pudottaminen +10 % yli valtionosuustuntien tason.
6. Yleinen henkilöstösäästötavoite 220 000 euroa/ vuosi.
7. PPE Köökille sopeutustavoite 30 000e/ vuosi.
8. Kunnan kiinteistöpäällikön työpanosta voidaan myydä Ruukin Yrityspuistolle.
9. Rakennus- ja ympäristövalvonnan kustannusten vähentäminen 40 000 euroa.
10. Satamien kustannusten vähentäminen 25 000 euroa.
11. Henkilökunnan koulutuksista säästäminen 14 000 euroa.

Päätös Pykälän käsittelyn aikana valtuustossa vastaanotettiin ja luettiin ääneen Jukka Ruopsan luovuttamana adressi Heikinhovin kokoontumistilan säilyttämisen puolesta.

Matti Pohjola esitti, että Vasemmiston ja SDV:n valtuustoryhmät esittävät, että:
- Teknisen puolen kiinteistönhoidon henkilöstöä ei vähennetä tulevaisuudessa kiinteistöpuolella. Jatkossakin on tärkeää, että kunta tuottaa itse kiinteistönhoidolliset palvelut.
- Yleisen henkilöstösäästötavoitteen taso noin 100 000 euroa.
- Kunnan omana työnä jatkaa aurausta, koskee junaradan eteläistä aluetta. Asiaa voi tarkastella sitten kun nykyiset auraussopimukset ovat päättyneet.
- PPE-köökille 10 000 euron säästötavoite vuodelle 2025.
- Henkilökunnan koulutuksista ei säästetä.
- Kunnanvirasto siirretään kunnan omiin tai konserniyhtiöiden tiloihin.

Pauli Nikula esitti, että Keskustan valtuustoryhmä esittää lisäystä, että työterveyspalvelujen laajuus supistetaan siten, että saadaan 10 000 euron säästö.

Sinikka Eirola kannatti Matti Pohjolan tekemiä muutosehdotuksia.

Helena Klaavo kannatti Pauli Nikulan tekemää muutosehdotusta.

Aila Mäkisalo teki ponsiehdotuksen, että kunta harkitsee päätösneuvottelujen aloittamisesta mahdollisesta kahden viikon lomautuksesta, kunnan ollessa tässä taloudellisessa tilanteessa.

Matti Pohjola kannatti Aila Mäkisalon tekemää ponsiehdotusta.

Neuvottelutauko 13:26 - 13: 31.

Aila Mäkisalo veti ponsiehdotuksen pois. Matti Pohjola veti kannatuksen pois.

Tauko 13:38 - 13:54.

Puheenjohtaja totesi, että valtuusto yksimielisesti hyväksyy päätösehdotuksen kohdat 1, 3, 4, 5, 8, 9, 10.

Muiden päätösehdotusten kohtien osalta on tullut kannatettuja muutosehdotuksia, joten asiat ratkaistaan nimenhuutoäänestyksillä.

1. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta (kohta 2), äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää ja Sinikka Eirolan kannattamaa muutosehdotusta, että kunnan omana työnä jatkaa aurausta, koskee junaradan eteläistä aluetta. Asiaa voi tarkastella sitten kun nykyiset auraussopimukset ovat päättyneet, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 23 JAA ääntä (Niskanen Hanna, Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Käkelä Janne, Laine Veijo, Lantto Risto, Matinlauri Aini, Lehto Kauko, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Niinimaa Marko, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura, Yrjänä Tapani) ja 4 EI ääntä (Eirola Sinikka, Kuotesaho Markus, Mäkisalo Aila, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että kohdan kaksi osalta valtuuston päätökseksi on tullut äänin 23 - 4 päätösehdotus.

2. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta (kohta 6), äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää ja Sinikka Eirolan kannattamaa muutosehdotusta, että yleisen henkilöstösäästötavoitteen taso noin 100 000 euroa, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 24 JAA ääntä (Niskanen Hanna, Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Kuotesaho Markus, Käkelä Janne, Laine Veijo, Lantto Risto, Matinlauri Aini, Lehto Kauko, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Niinimaa Marko, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura, Yrjänä Tapani) ja 3 EI ääntä (Eirola Sinikka, Mäkisalo Aila, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että kohdan kuusi osalta valtuuston päätökseksi on tullut äänin 24 - 3 päätösehdotus.

3. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta (ei lisäystä), äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää ja Sinikka Eirolan kannattamaa muutosehdotusta, että teknisen puolen kiinteistönhoidon henkilöstöä ei vähennetä tulevaisuudessa kiinteistöpuolella, Jatkossakin on tärkeää, että kunta tuottaa itse kiinteistönhoidolliset palvelut, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 22 JAA ääntä (Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Käkelä Janne, Laine Veijo, Lantto Risto, Matinlauri Aini, Lehto Kauko, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Niinimaa Marko, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura, Yrjänä Tapani) ja 5 EI ääntä (Niskanen Hanna, Eirola Sinikka, Kuotesaho Markus, Mäkisalo Aila, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että valtuuston päätökseksi on tullut äänin 22 - 5 päätösehdotus.

4. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta (kohta 7), äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää ja Sinikka Eirolan kannattamaa muutosehdotusta, että PPE-Köökille 10 000 euron säästötavoite vuodelle 2025, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 24 JAA ääntä (Niskanen Hanna, Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Kuotesaho Markus, Käkelä Janne, Laine Veijo, Lantto Risto, Matinlauri Aini, Lehto Kauko, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Niinimaa Marko, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura, Yrjänä Tapani) ja 3 EI ääntä (Eirola Sinikka, Mäkisalo Aila, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että kohdan seitsemän osalta valtuuston päätökseksi on tullut äänin 24 - 3 päätösehdotus.

5. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta (kohta 11), äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää ja Sinikka Eirolan kannattamaa muutosehdotusta, että henkilökunnan koulutuksista ei säästetä, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 24 JAA ääntä (Niskanen Hanna, Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Kuotesaho Markus, Käkelä Janne, Laine Veijo, Lantto Risto, Matinlauri Aini, Lehto Kauko, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Niinimaa Marko, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura, Yrjänä Tapani) ja 3 EI ääntä (Eirola Sinikka, Mäkisalo Aila, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että kohdan 11 osalta valtuuston päätökseksi on tullut äänin 24 - 3 päätösehdotus.

6. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta (ei lisäystä), äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan tekemää ja Sinikka Eirolan kannattamaa muutosehdotusta, että kunnanvirasto siirretään kunnan omiin tai konserniyhtiöiden tiloihin, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 23 JAA ääntä (Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Kuotesaho Markus, Käkelä Janne, Laine Veijo, Lantto Risto, Matinlauri Aini, Lehto Kauko, Loponen Erkki, Mustonen Keijo, Krankkala Mauri, Niinimaa Marko, Nikula Pauli, Ojala Jari, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Vikiö Laura, Yrjänä Tapani) ja 4 EI ääntä (Niskanen Hanna, Eirola Sinikka, Mäkisalo Aila, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että valtuuston päätökseksi on tullut äänin 23 - 4 päätösehdotus.

7. äänestyksessä:

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta (ei lisäystä), äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Pauli Nikulan tekemää ja Helena Klaavon kannattamaa muutosehdotusta, että työterveyspalvelujen laajuus supistetaan siten, että saadaan 10 000 euron säästö, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Ojala Jari, Vikiö Laura), 23 EI ääntä (Niskanen Hanna, Eirola Sinikka, Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Kuotesaho Markus, Käkelä Janne, Laine Veijo, Lantto Risto, Matinlauri Aini, Lehto Kauko, Mustonen Keijo, Mäkisalo Aila, Krankkala Mauri, Niinimaa Marko, Nikula Pauli, Ojanperä Juhani, Paakkari Harri, Petäjämaa Sanna, Ruopsa Jukka, Salmenkangas Riitta-Liisa, Yrjänä Tapani) ja 2 TYHJÄÄ ääntä (Loponen Erkki, Pohjola Matti).

Puheenjohtaja totesi, että valtuuston päätökseksi on tullut äänin 2 - 23 muutosehdotus, että työterveyspalvelujen laajuus supistetaan siten, että saadaan 10 000 euron säästö.