Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 16.10.2024/Pykälä 96

SIVLK 16.10.2024 § 96  

90/12.00.01/2024  

Valmistelija  Sivistysjohtaja Juha Isomaa

Perusopetuksen tuntijakoon tulee valtakunnallisesti 1.8.2025 lisätunteja. Samalla perusopetusasetusta on muutettu niin, että joidenkin vuosiluokkien opetuksen keskimääräisiä vähimmäisviikkotuntimääriä on nostettu. Vuosiviikkotuntien tarkemmasta kohdentamisesta päätetään paikallisesti. Sivistyslautakunnalle esitetään Siikajoen perusopetuksen tuntijaon kasvattamista yhdellä vuosiviikkotunnilla 229 tuntiin 1.8.2025 alkaen.

Petteri Orpon hallitus on hallitusohjelmassaan päättänyt kasvattaa perusopetuksen vähimmäistuntimäärää laajentamatta opetussuunnitelmaa. Lisäyksellä tavoitellaan lisätunteja erityisesti alakouluun luku-, kirjoitus- ja laskutaidon opettamiseen.

Valtioneuvoston päätöksen (30.5.2024) mukaisesti perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijakoa (422/2012) koskevaa asetusta on muutettu. Niin sanotun tuntijakoasetuksen muutoksella (286/2024) vuosiluokilla 1.-2. äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineen ja matematiikan opetusta lisättiin kumpaakin yhdellä vuosiviikkotunnilla. Äidinkieli ja kirjallisuus - oppiainetta opetetaan vuosiluokilla 1.-2. yhteensä 15 vuosiviikkotuntia ja matematiikkaa yhteensä seitsemän vuosiviikkotuntia. Lisäksi vuosiluokille 3.-6. lisättiin yksi vuosiviikkotunti äidinkieli ja kirjallisuus -oppiainetta, jolloin opetuksen määrä vuosiluokilla 3.-6. on yhteensä 19.

Edellä mainittujen lisätuntien lisäksi on muutettu perusopetusasetusta (287/2024) niin, että opetuksen keskimääräisiä vähimmäistuntimääriä työviikossa nostettiin. Perusopetusta on 1.8.2025 alkaen annettava vuosiluokilla 1. ja 2. keskimäärin vähintään 21 tuntia ja 3. vuosiluokalla keskimäärin vähintään 23 tuntia työviikossa.

Paikallisesta tuntijaosta päättäminen

Vuosiviikkotuntien tarkemmasta kohdentamisesta päätetään paikallisesti. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2025 alkaen. Koska tuntijakoa koskeva ratkaisu vaikuttaa annettavan opetuksen määrään, sillä on vaikutuksensa myös perusopetuksen henkilöstökuluihin ja mahdollisesti myös välillisiä kustannusvaikutuksia koulukuljetuksiin. Tästä johtuen tuntijakomuutoksesta on syytä päättää ennen talousarvioesityksen antamista vuodelle 2025. Tuntilisäyksistä johtuvat tarvittavat siirtymäsäännökset on avattu oheismateriaalina olevassa OPH:n ja Kuntaliiton yhteisessä kirjeessä 23.8.2024, jossa tiedotetaan vuosiviikkotuntien lisäämisen toimeenpanosta.

Perusopetuksen minimituntimäärän kasvattamisesta johtuvat pysyvät lisäkustannukset korvataan kunnille osana kuntien peruspalveluiden valtionosuutta.

Siikajoella perusopetuksen tuntijaosta on päätetty edellisen kerran 10.04.2024 § 36, jolloin on tehty lisäys B1-kielen (ruotsi) opetustuntimäärään yläkoulussa. Tuon päätöksen myötä 1.8.2024 alkaen on noudatettu 228 vuosiviikkotunnin (vvt) tuntijakoa ja siirtymäajan 2024-2025 ja 2025-2026 noudatetaan 229 vuosiviikkotunnin (vvt) tuntijakoa. Tuntijaossa on ollut aiemmin kolme vuosiviikkotuntia yli valtakunnallisen minimin. Vuosiviikkotunneista kaksi on ollut lisäystä valinnaisaineisiin vuosiluokille 3.-9 sekä yksi lisätunti äidinkieltä, vuosiluokkien 3.-6. aikana.

1.8.2025 alkaen perusopetuksen valtakunnallinen minimi on 228 vvt. Jos kunta haluaisi toteuttaa perusopetuksen talouden tasapainottamisen tarpeen perusteella pienimmällä mahdollisella vuosiviikkotuntimäärällä, nyt päätettävät kolme lisätuntia voidaan sisällyttää paikalliseen tuntijakoon kasvattamatta kokonaisvuosiviikkotuntimäärää.

Opetuksen järjestäjien tulee huomioida perusopetusasetukseen 1.8.2025 tehdyt muutokset. Perusopetusta annetaan vuosiluokilla 1. ja 2. keskimäärin vähintään 21 ja 3. vuosiluokalla keskimäärin vähintään 23 tuntia työviikossa 1.8.2025 lukien.

Muutokset 1.8.2025 alkaen tiivistetysti

Siirretään neljänneltä vuosiluokalta valinnaisaineen tunti ensimmäiselle vuosiluokalle. Tämä tunti muutetaan uuden tuntijaon muutoksen mukaisesti äidinkielen ja kirjallisuuden tunniksi. Muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. Ensimmäisen vuosiluokan viikkotuntimäärä on siirron jälkeen 21.

Lisätään toiselle vuosiluokalle matematiikan tunti asetuksen mukaisesti. Tämä tunti on tuntijakoon lisättävä uusi tunti. Lisäyksellä on kustannusvaikutusta noin 15 000 euroa vuodessa. Toisen vuosiluokan viikkotuntimäärä on lisäyksen jälkeen 21.

Siirretään neljänneltä vuosiluokalta toinen uskonnon tunti kolmannelle vuosiluokalle, jotta perusopetusasetuksen mukainen kolmannen luokan vähimmäistuntimäärä täyttyy. Muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. Kolmannen ja neljännen vuosiluokan viikkotuntimäärät ovat muutoksen jälkeen 23.

Korvataan 3.-6. vuosiluokille valtioneuvoston asetuksella lisättävä uusi äidinkielen ja kirjallisuuden tunti jo Siikajoen kunnan tuntijaossa olleella äidinkielen ja kirjallisuuden ylimääräisellä tunnilla. Tällä muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia.

Edellä mainittujen siirtojen, lisäysten ja muutosten jälkeen Siikajoen kunnan perusopetuksen tuntijako olisi 229, joka olisi yhden vuosiviikkotunnin enemmän kuin valtioneuvoston asetuksen mukainen minimi.

Liitteinä ovat taulukot, joista käy ilmi

- valtakunnallinen tuntijakominimi (228 vvt) 1.8.2025 alkaen

- Siikajoen nykyinen tuntijako 1.8.2024 alkaen, jota on muutettava

- ehdotus tuntijaoksi Siikajoella 1.8.2025 alkaen (229 vvt)

Esittelijä Sivistysjohtaja Juha Isomaa

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy edellä tekstissä esitetyin perusteluin Siikajoen kunnan perusopetuksessa noudatettavaksi 229 vuosiviikkotunnin tuntijaon 1.8.2025 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.