Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.01.2025/Pykälä 9

KHALL 13.01.2025 § 9  

6/00.00.00.00/2025  

KHALL 13.01.2025 § 9  

KHALL 9.8.2021 § 294  

 Vaalilain 13 §:n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan

kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja,

varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenistä valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtaja ja yksi varapuheenjohtaja. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa (vuoden 2021 vaalit) esiintyneitä äänestäjäryhmiä.

Jotta kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet

edustaisivat edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä, se yleensä edellyttää, että kukin jäsen ja varajäsen edustaa eri äänestäjäryhmää. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustusta, keskusvaalilautakuntaan ei saa valita muusta ryhmästä kahta edustajaa.

Huomionarvoinen on myös vaalilain 13 §:n säännös, jonka

mukaan ”jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle

toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua

keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa”.

Vuoden 2021 kunnallisvaaleissa seuraavat äänestäjäryhmät

asettivat ehdokkaita:

1) Kansallinen Kokoomus r.p.

2) Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p.

3) Suomen Keskusta r.p.

4) Perussuomalaiset r.p.

5) Vasemmistoliitto r.p.

6) Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p.

Kj:n esitys:  Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto

1. vahvistaa keskusvaalilautakunnan varajäsenten määräksi

7. Varsinaisia jäseniä on lain mukaan viisi.

2. suorittaa keskusvaalilautakunnan vaalin toimikaudeksi

2021 -2025. Varajäsenet valtuusto asettaa siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

3 nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Kh:n päätös:  Päätösesitys hyväksyttiin.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KVALT 19.8.2021 § 91

Valtuuston päätös:  Valtuusto päätti:

1. vahvistaa keskusvaalilautakunnan varajäsenten määräksi

7. Varsinaisia jäseniä on lain mukaan viisi.

2. suorittaa keskusvaalilautakunnan vaalin toimikaudeksi

2021 - 2025. Varajäsenet valtuusto asettaa siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

3. nimetä jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Valinnat ovat seuraavat:

Varsinaiset jäsenet

Marko Ruotsalainen (pj)

Päivi Siren (vpj)

Mervi Koski

Anne Savolainen

Mauri Krankkala

Varajäsenet

1. Tuomo Kiela

2. Esko Kantola

3. Keijo Mustonen

4. Heli Luoma

5. Marko Hanhela

6. Pirkko Rapakko

7. Eila Pohjola

Jakelu  Valitut henkilöt

Keskusvaalilautakunnan sihteerit

Keskusvaalilautakunnan ICT-tukihenkilö

Palkanlaskenta

Valmistelija Keskusvaalilautakunnan sihteeri Teija Poukkula

Kunnan keskusvaalilautakunnan jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa (vaalilaki 13.2 §). Kuntavaaleissa ehdokkaaksi asettuvan keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen on näin ollen syytä harkita eron pyytämistä, jolloin hänen tilalleen voidaan valita uusi jäsen tai varajäsen. 

Aluevaaleissa kunnan keskusvaalilautakunnan tehtävät ovat vähäisempiä ja ehdokas voi siten osallistua kunnan keskusvaalilautakunnan työskentelyyn yhdistetyissä kunta- ja aluevaaleissa edellyttäen tietysti, ettei hän ole ehdokkaana myös kuntavaaleissa. On kuitenkin muistettava, että keskusvaalilautakunnan jäseneen ja varajäseneen sovelletaan hallintolain esteellisyyssäännöksiä. Kunnan keskusvaalilautakunnalla on yhdistetyissä kunta- ja aluevaaleissa paljon sellaisia tehtäviä, joiden hoitamiseen aluevaaliehdokas selvästi ei voisi esteellisyyssäännösten vuoksi osallistua.

Kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla henkilö, joka on puolueen tai valitsijayhdistyksen vaaliasiamies (vaalilaki 151 §). Tämä koskee sekä kunta- että aluevaaleja. Vaaliasiamieheksi valitun tulee pyytää eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä tai varajäsenyydestä. 

Kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Kunnanhallitus saa tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen, jos lautakunnan varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen.

Vaalilain 14 §:n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen esteellisyydestä säädetään hallintolain 27–30 §:ssä. 

Hallintolain 27-30 §:n tarkoittamia läheisiä ovat luottamushenkilön: 

Keskusvaalilautakunnan jäsenistä ja varajäsenistä osa on ilmoittanut eroavansa keskusvaalilautakunnasta tai olevansa estyneitä/esteellisiä osallistumaan keskusvaalilautakunnan kokouksiin, joissa käsitellään kevään 2025 alue- ja kuntavaaleja.

Varmistaaksemme keskusvaalilautakunnan virheettömän toiminnan ja kokousten päätösvaltaisuuden alue- ja kuntavaaleissa on keskusvaalilautakuntaan syytä:

-          valita eronneiden jäsenten/varajäsenten tilalle uudet jäsenet/varajäsenet

-          määrätä estyneiden/esteellisten varajäsenten tilalle väliaikaiset varajäsenet.

Jos keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen tilalle joudutaan valitsemaan uusi jäsen tai varajäsen, valinnassa on huomioitava säännökset, jotka koskevat vaalikelpoisuutta kunnan luottamustoimeen, suostumusta toimeen sekä poliittista tasapuolisuutta ja tasa-arvoa.

Keskusvaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten on täytettävä yleiset vaalikelpoisuuden edellytykset (kuntalaki 71 §). Lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen keskusvaalilautakuntaan (kuntalaki 74.1 §). Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalitoimielinten valinnassa on myös otettava huomioon tasa-arvolain vaatimukset erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Tasa-arvolain 4 a §:n 1 momentin mukaan sekä naisia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %. Lisäksi luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on ennen valintaa antanut siihen suostumuksensa (kuntalaki 70 §).

Esittelijä Kunnanjohtaja Tiina Hovi

Päätösehdotus Kunnanhallitus määrää estyneiden/esteellisten varajäsenten tilalle väliaikaiset varajäsenet.

Päätös Todettiin, että keskusvaalilautakunnan sihteerille on ilmoitettu seuraavista esteellisyyksistä tai erosta:
Tuomo Kiela on ilmoittanut olevansa estynyt toimimasta keskusvaalilautakunnan varajäsenenä seuraavien vaalien aikana. Esko Kantola, Keijo Mustonen ja Marko Hanhela ovat ilmoittaneet olevansa esteellisiä toimimaan keskusvaalilautakunnan varajäsenenä seuraavien vaalien aikana.

Heli Luoma on ilmoittanut eroavansa keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä.

Keijo Mustonen ilmoitti kokouksessa eroavansa keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä.

Kunnanjohtaja teki kokouksessa muutosehdotuksen:
Kunnanhallitus määrää estyneiden/esteellisten varajäsenten tilalle väliaikaiset varajäsenet. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee eronneiden jäsenten/varajäsenten tilalle uudet jäsenet/varajäsenet ja, että pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Kokoustauko 17:23-17:35.

Kunnanhallitus sai kokoustauon aikana tiedon, että Mauri Krankkala eroaa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä.

Kokoustauon jälkeen siirryttiin käsittelemään §10.

Pykälän 10 käsittelyn jälkeen palattiin käsittelemään §9.

Kunnanhallitus totesi, että Eila Pohjola on ilmoittanut eroavansa keskusvaalilautakunnnan varajäsenyydestä.

Kauko Lehto esitti väliaikaiseksi varajäseneksi (8.) Heino Vanhala.

Laura Vikiö esitti väliaikaiseksi varajäseneksi (9.) Pirkko Häli.

Kauko Lehto esitti väliaikaiseksi varajäseneksi (10.) Risto Lantto.

Kunnanhallitus yksimielisesti päätti määrätä estyneiden/esteellisten varajäsenten (Tuomo Kiela, Esko Kantola ja Marko Hanhela) tilalle väliaikaiset varajäsenet seuraavasti: 8. väliaikainen varajäsen Heino Vanhala, 9. väliaikainen varajäsen Pirkko Häli ja 10. väliaikainen varajäsen Risto Lantto. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee eronneiden jäsenten/varajäsenten (Mauri Krankkala, Keijo Mustonen, Heli Luoma ja Eila Pohjola) tilalle uudet jäsenet/varajäsenet.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.