Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 25.02.2025/Pykälä 18

TEKN 25.02.2025 § 19  

71/11.00.00/2023  

Valmistelija Ympäristösihteeri Vesa Ojanperä

 Siikajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on määrittänyt valvonnassaan olevien ympäristönsuojelulain ja maa-aineslain toimintojen valvontasuunnitelman (Siikajoen tekninen ltk 24.10.2019 § 86: Ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunitelma 2020-2025). Suunnitelmaa toteutetaan vuosittain laadittavalla  valvontaohjelmalla. Valvontaohjelma tuodaan lautakuntaan tiedoksi kunkin vuoden alussa. Samalla tehdään selvitys edellisen vuoden valvontasuunnitelman toteutumisesta.

 Ympäristönsuojelulain 205 § mom 2 kohdan mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä maksun laatimaansa valvontaohjelmaan perustuvista ilmoitus- ja luvanvaraisen sekä rekisteröitävän toiminnan määräaikaistarkastuksista ja niiden muusta ohjelmaan perustuvasta säännöllisestä valvonnasta.Muusta kuin määräaikaistarkastustoiminnasta voidaan periä erillinen maksu vain mikäli kunnan taksassa on lakiin perustuen määrätty tarkastuksen maksullisuudesta. 

 Vuoden 2024 toteuma

 2024 valvontaohjelmassa oli suunniteltu 20 tarkastusta, joista toteutui 17 kpl. Osassa kohteista valvontaa ei voitu suorittaa, koska toimintaa ei kyseisenä vuonna harjoitettu. Toteutuneiden tarkastusten määrään vaikutti myös ympäristövalvonnan palvelun tuottajan vaihdos Raahesta Pyhäjoelle vuodenvaihteessa 2024-25. Tekemättä jääneet tarkastukset (3 kpl) siirrettiin tehtäväksi vuodelle 2025.

Alla olevassa taulukossa on esitetty vuoden 2024 toteutuneet tarkastukset toimialoittain.

 Vuoden 2025 suunnitelma

 Vuonna 2025 tarkastetaan valvontasuunnitelman perusteella eri toimialoittain valikoituja kohteita seuraavan taulukon mukaisesti ja lisäksi tarkastetaan toimintojen vuosiraportteja.Suunnitelmassa on huomioitu vuoden 2025 ajalle tehty Siikajoen yhteistyösopimus ympäristöyhteistyön palvelusopimus Pyhäjoen kunnan kanssa. 

  * Valvontasuunnitelman lisäksi käydään edellisenä vuonna rästiin jääneet valvontakohteet. Valvonnallisista syistä johtuen v. 2025 käydään tarkastamassa kaikki eläinsuojat ja maa-ainesten ottopaikat.

 Valvontaohjelmassa on myös kohteita, joiden toiminta on päättynyt ja kohteisiin tehdään lopputarkastus ennen luvan kumoamista.

 Määräaikaistarkastusten lisäksi tehdään mm. toiminnanharjoittajan pyynnöstä tai ulkopuolisten ilmoituksista toteutettavia tarkastuksia. Tarkastuksista peritään maksu ympäristövalvonnan taksan mukaisesti. Kallion louhinnan ja murskauksen yhteislupien valvontamaksu peritään maa-ainesvalvonnan yhteydessä.

 Vuosisuunnitelman valvontatarkastusten lisäksi vuonna 2025 on suunniteltu käytäväksi kaikki edelliseltä vuodelta rästiin jääneet valvontakäynnit. Lisäksi suunnitelmassa on käydä määräaikaistarkastamassa kaikki eläinsuojien toiminnat. Syynä on valvovan viranomaisen vaihtuminen yhteistyön siirtyessä Raahesta Pyhäjoelle. Varovaisuusperiaatteesta johtuen kaikkien kohteiden mukaan ottamisessa on huomioitu myös valtakunnallinen tarkentunut ohjeistus eläinsuojelun osalta.

 Maa-ainesten oton osalta vuoden 2025 valvontaohjelmaan on esitetty valvontasuunnitelman mukaisten koheiden sijaan kaikki ottoalueet. Peruste on valvonnallinen toiminnan siirtyessä Raahesta Pyhäjoen ympäristösihteerin tehtäväksi. Valvontatoimen laajennus tarkoittaa sitä, että vuosittain tarkastettavien kohteiden (kallion louhintapaikat ja pohjavesialueen ottoalueiden kohteet) lisäksi käydään määräaikaistarkastamassa myös muut maa-ainesten ottokohteet. 

Esittelijä Tekninen johtaja Satu Kaipio

Päätösehdotus Tekninen lautakunta merkitsee valvontaohjelman tiedoksi.

Päätös Tekninen lautakunta merkitsi valvontaohjelman tiedoksi.