Valtuusto
Pöytäkirja 24.04.2025/Pykälä 29

TEKN 28.01.2025 § 10 

Valmistelija Ilmastokoordinaattori Annika Laine

Maaliskuussa 2023 Ilmastolakiin (423/2022) lisättiin kunnan velvoite laatia ilmastosuunnitelma ja päivittää se vähintään kerran valtuustokaudessa. Ensimmäinen ilmastosuunnitelma on laadittava valtuustokaudella 2025-2029. Ilmastolain 14 a §:n mukaan kunnan ilmastosuunnitelmassa on oltava vähintään tavoite kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämisestä kunnassa, toimet näiden päästöjen vähentämiseksi, tiedot kasvihuonekaasujen päästöjen kehityksestä kunnassa sekä tiedot suunnitelman toteutumisen seurannasta.

Raahen kaupunki haki ympäristöministeriöltä rahoitusta Raahen, Siikajoen ja Pyhäjoen ilmastosuunnitelmien valmisteluun kesäkuussa 2023. Ympäristöministeriö myönsi elokuussa 2023 avustuksen Raahen, Siikajoen ja Pyhäjoen ilmastosuunnitelmien valmisteluun. Ilmastosuunnitelmat tulee olla valmiita ja valtuustojen hyväksymiä 30.4.2025 mennessä, jotta ympäristöministeriön myöntämä hankeraha maksetaan.

Ilmastolain (423/2022) 14 a § kumottiin ja kuntien velvollisuus laatia ilmastosuunnitelma muuttui vapaaehtoiseksi. Lakimuutos astui voimaan 1.1.2025. Lakimuutoksella ei ole vaikutusta ennen muutoksen voimaan astumista ympäristöministeriöltä myönteisen avustuspäätöksen saaneen hankkeen osalta.

Siikajoen ilmastosuunnitelmassa kerrotaan kasvihuonekaasujen päästöjen kehitys vuosien 2007 ja 2023 väliltä. Suunnitelmaan on kirjattu arvio Siikajoen kunnan tulevasta päästökehityksestä. Arvion mukaan Siikajoen kunnan päästöt laskevat vuoden 2023 tasosta noin 4 prosenttia ja muiden kuin maatalouden päästöt noin 30 prosenttia vuoteen 2030 mennessä.

Siikajoen ilmastosuunnitelman päästökehityslaskenta pohjautuu vuodelta 2023 saatuihin päästölukemiin. Ilmastosuunnitelmaan on asetettu kaksi tavoitetta Siikajoen kunnan kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. Ensimmäisessä tavoitteessa Siikajoen kunnan alueen päästöjä vähennetään 60 prosenttia vuodesta 2007. Tästä laskennasta jäävät pois maatalouden, raskaan teollisuuden ja läpiajoliikenteen päästöt. Ensimmäisen tavoitteen laskentasääntöjen mukaan päästöjä tarkastellaan ilman päästöhyvityksiä. Toisessa tavoitteessa Siikajoen kunnan kokonaispäästöt, mukaan lukien maatalouden päästöt sekä tuulivoimasta saatavat päästöhyvitykset, pysyvät vuoden 2007 tilanteeseen verrattuna alle 50 prosentin tasolla.

Tavoitteiden saavuttamiseksi Siikajoen ilmastosuunnitelmaan on määritelty ilmastotyön painopisteet: energia ja materiaalit; tiedottaminen, opastus ja osallistaminen; liikenne ja työkoneet; ravinto ja ympäristön tila. Kunkin painopisteen kohdalla on listattu toimenpiteitä ja keinoja kaikkien kunnan palvelualojen toteutettavaksi kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämiseksi.

Ilmastosuunnitelmaan on kirjattu ilmastotyöryhmä, joka koordinoi ja seuraa Siikajoen kunnan ilmasto- ja energiatehokkuustyötä. Työryhmän tehtävä on seurata suunnitelmassa kerrottujen toimenpiteiden toteutumista sekä ideoida uusia toimenpiteitä.

Työryhmän vastuulla on päivittää ilmastosuunnitelmaa vuosittain päästötietojen muuttuessa. Työryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa. Siikajoen tekninen johtaja kutsuu työryhmään edustajat kaikilta kunnan palvelualoilta.

Esittelijä Tekninen johtaja Satu Kaipio

Päätösehdotus Siikajoen tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen ehdotuksen Siikajoen kunnan ilmastosuunnitelmaksi ja siirtää asian päätettäväksi edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustoon. Valtuutetaan ilmastokoordinaattori tekemään asiakirjaan tarvittavat sisältöä, saavutettavuutta ja ulkomuotoa parantavat toimenpiteet ennen kunnanhallituksen seuraavaa kokousta.

Päätös Päätös esityksen mukaan.

Ilmastosuunnitelman esittelivät ilmastoasiantuntija Jussi Vuoristo ja ilmastokoordinaattori Annika Laine.
Jussi Vuoristo ja Annika Laine poistuivat kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa klo 18.12.

KHALL 24.02.2025 § 59 

Valmistelija Kunnanjohtaja Tiina Hovi

Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen ilmastokoordinaattori on päivittänyt asiakirjan sisältöä, saavutettavuutta ja ulkomuotoa parantavat toimenpiteet teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti. Varsinainen asiasisältö ei ole muuttunut.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tiina Hovi

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen Siikajoen kunnan ilmastosuunnitelman.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokoustauko klo 18:31-18:40.

KVALT 24.04.2025 § 29  

14/00.01.02.00/2025  

Päätösehdotus Valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen Siikajoen kunnan ilmastosuunnitelman.

Päätös Ilmastoasiantuntija Jussi Vuoristo ja ilmastokoordinaattori Annika Laine alustivat asiaa pykälän 27 käsittelyn jälkeen.

Riitta-Liisa Salmenkangas esitti, että ilmastosuunnitelman s. 22 Metsien hoito -toimenpiteen vastuu -kohtaan muutetaan Teknisen toimialan ja Metsänhoitoyhdistyksen tilalle Kunnanhallitus ja Metsienhoitotoimikunta.

Laura Vikiö ja Jacqueline Aguilera Velásquez Jacqueline kannattivat Riitta-Liisa Salmenkankaan muutosehdotusta.

Laura Vikiö esitti, että ilmastosuunnitelman s.25 ensimmäisen kappaleen ilmastotyöryhmä ja työryhmä -sanat muutetaan johtoryhmä -sanaksi. Lisäksi ensimmäisen kappaleen kaksi viimeistä virkettä poistetaan.

Henna Niemelä kannatti Laura Vikiön muutosehdotusta.

Puheenjohtaja päätti keskustelun.

Valtuusto yksimielisesti totesi, että se voi hyväksyä Riitta-Liisa Salmenkankaan tekemän muutosehdotuksen. Lisäksi, koska oli tullut päätösehdotuksesta poikkeava Laura Vikiön tekemä muutosehdotus, jota oli kannatettu, puheenjohtaja totesi, että asia ratkaistaan nimenhuutoäänestyksellä.

Ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA.
Ne, jotka kannattavat Laura Vikiön tekemää, Henna Niemelän kannattamaa muutosehdotusta että ilmastosuunnitelman s.25 ensimmäisen kappaleen ilmastotyöryhmä ja työryhmä -sanat muutetaan johtoryhmä sanaksi sekä ensimmäisen kappaleen kaksi viimeistä virkettä poistetaan, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 22 JAA ääntä (Aguilera Velásquez Jacqueline, Nyman Sami, Haapakoski Aino Liisa, Kaijankoski Mika, Keskitalo Heikki, Klaavo Helena, Laine Veijo, Lantto Risto, Laukkanen Simo, Lehto Kauko, Laakso Matti, Mustonen Keijo, Mäkisalo Aila, Hanhela Marko, Krankkala Mauri, Nikula Pauli, Kallio Sauli, Petäjämaa Sanna, Pohjola Matti, Matinlauri Aini, Salmenkangas Riitta-Liisa, Yrjänä Tapani) ja 3 EI ääntä (Käkelä Janne, Niemelä Henna, Vikiö Laura) ja 2 TYHJÄ (Kuotesaho Markus, Ojala Jari).

Puheenjohtaja totesi, että äänin 22 - 3 - 2 päätökseksi on tullut päätösehdotus täydennettynä Riitta-Liisa Salmenkankaan muutosehdotuksen mukaisesti.