Valtuusto
Pöytäkirja 14.12.2023/Pykälä 138

KHALL 09.10.2023 § 361 

 Valtuusto § 118 5.9.2019

 Kunnanhallitus § 324 23.9.2019

 Kunnanhallitus § 184 18.5.2020

 Kunnanhallitus § 417 30.11.2020

 Kunnanhallitus § 446 14.12.2020

 Kunnanhallitus § 74 22.2.2021

 Kunnanhallitus § 263 14.6.2021

KVALT § 118 Hallintosäännön 114 §:n mukaan kokouskutsussa mai­nit­tu­jen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja val­tuu­te­tul­la on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hal­lin­toa koskevista asioista. Aloite annetaan pu­heen­joh­ta­jal­le.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kun­nan­hal­li­tuk­sen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloit­tees­sa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lä­he­te­kes­kus­te­lu.

Aloitteen jättämisestä tehdään merkintä saman kokouksen pöy­tä­kir­jaan.

Valtuuston päätös: 12 keskustan valtuutettua jätti seuraavan valtuustoaloitteen:

"VALTUUSTOALOITE  5.9.2019

Toimenpide-ehdotukset Siikajoen kunnan asu­kas­mää­rän kasvattamiseksi

Kuntien välinen kilpailu uusista asukkaista ja yrityksistä ei näy osoittavan laantumisen merkkejä. Kunnat ovat ryh­ty­neet lupaamaan erilaisia palkkioita muuttajille (mukeja, sa­li­kort­te­ja, bussilippuja, euron tontteja jne), jotka kuitenkaan ar­vol­taan eivät ole missään suhteessa muuttavan perheen pää­tök­sen arvoon. Siksi todellisen houkuttelevuuden ai­kaan­saa­mi­sek­si tervetuliaispaketti täytyy olla monipuolinen ja arvoltaan merkittävä.

Siikajoella on muistettava, että Fennovoiman vakituisista työn­te­ki­jöis­tä osa asettuu pysyvästi seudulle seuraavan kah­den vuoden aikana. Siikajoen kunnan tuleekin olla voi­mak­kaas­ti mukana kilpailussa heidän asuinpaikastaan. On muis­tet­ta­va myös, että yhden lapsiperheen muutto kuntaan tuo muutamassa vuodessa alla esitetyn "tervetuliaispaketin" ar­von kunnalle takaisin.

Alla mainituilla toimenpiteillä potentiaaliset seudulle muut­ta­vat perheet tulevat harkitsemaan vakavasti Siikajoen kuntaa tu­le­vak­si asuinpaikakseen.
. Kuntaan rakentavalle maksetaan kunnallisvero takaisin 1. vuo­del­ta.
. Kuntaan rakentavalle ja muuton jälkeen syntyvästä en­sim­mäi­ses­tä lapsesta myönnetään 10 000 e lapsipalkkio siten, et­tä kymmenen vuoden aikana maksetaan 1000 e/vuosi.
. 20 tuntia maksutonta päivähoitoa/viikko muuttavalle lap­sel­le 3. ikävuoteen saakka.
. Ilmaiset vesi-, jätevesi- ja sähköliittymät.
. 25% alennus kunnan omistamasta tontista.
. 1000 e alennus yksityisen tontin ostamiseen.
. Maksuton laajakaistan asennus ja päätelaite.
. Veloitukseton venepaikka kunnan satamissa Tauvossa, Me­ri­ky­läs­sä, Varessäikässä tai Rapulassa 5 vuodeksi.
. Vapaa viehekalastusoikeus Siikajoessa Siikajoen kunnan alu­eel­la 5 vuodeksi.

Keskustan Siikajoen kunnallisjärjestö

Valtuutetut"

KHALL § 324 

Kj:n esitys: 1. Kunnanhallitus päättää nimetä työryhmään seuraavat hen­ki­löt: hallintojohtaja, sivistystoimenjohtaja, tekninen joh­ta­ja ja kunnanhallituksen edustajat. Li­säk­si kunnanhallitus pyy­tää Paavolan Vesi Oy:ltä edustajaa työ­ryh­mään.

2. Kunnanhallitus asettaa aikataulun ja nimeää työryhmän pu­heen­joh­ta­jan.

Kh:n päätös: Kunnanhallitus keskusteli asiasta.

Jari Ojala esitti, että työryhmä olisi parlamentaarinen eli  kai­kis­ta puolueryhmistä olisi työryhmässä edustus. Riitta - Lii­sa Salmenkangas kannatti Ojalan esitystä.

Tuomas Ketola esitti, että aloite on loppuunkäsitelty. Kaisa Ran­ta kannatti Ketolan esitystä.
Koska oli tullut kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, jo­ta oli kannatettu, asia päätettiin ratkaista puheenjohtajan esi­tyk­ses­tä nimenhuutoäänestyksellä. JAA ilmaisi kun­nan­joh­ta­jan esityksen ja EI Tuomas Ketolan esityksen, jota Kai­sa Ranta kannatti, että aloite on loppuunkäsitelty.

Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA ääntä (Ho­vi, Ojala, Ruopsa, Salmenkangas ja Lehto), 2 EI ääntä (Ke­to­la ja Ranta) ja 2 POISSA (Kinnunen ja Mäkisalo).

Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen ja
1. päätti nimetä työryhmään seuraavat hen­ki­löt: hal­lin­to­joh­ta­ja, sivistystoimenjohtaja, tekninen joh­ta­ja ja kun­nan­hal­li­tuk­sen edustajiksi Jukka Ruopsa, Tiina Hovi, Jari Ojala, Mat­ti Pohjola, Tuomas Ketola ja SDP:n edustaja Li­säk­si kun­nan­hal­li­tus pyy­tää Paavolan Vesi Oy:ltä edustajaa työ­ryh­mään.

2. asetti aikatauluksi 30.4.2020 (hyväksyminen toukokuun hal­li­tuk­ses­sa ja valtuustossa) ja nimesi työryhmän pu­heen­joh­ta­jaksi Jukka Ruopsan ja varapuheenjohtajaksi Matti Poh­jo­lan.

KHALL § 184 

Kj:n esitys: Esitys annetaan kokouksessa

Kh:n päätös: Kunnanjohtajan esitys:

Asia palautetaan valmisteluun. Työryhmän raportti tuodaan kun­nan­hal­li­tuk­seen syyskuun alussa. Markkinointityöryhmä an­taa raportista lausunnon kunnanhallituksen käsittelyn jäl­keen. Tämän jälkeen asia tuodaan valtuustoseminaariin.

Esitys hyväksyttiin.

Tauko pidettiin 18.58-19.15.

KHALL § 417 

Kj:n esitys: Kunnanhallitus merkitsee työryhmän raportin / esityksen tie­dok­si ja pyytää markkinointityöryhmän lausuntoa em. asias­ta. Markkinointityöryhmän lausunnon jälkeen kunnanhallitus kä­sit­te­lee asian uudelleen ja tekee esityksen valtuustolle.

Kh:n päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan ko­kouk­seen 14.12.2020.

KHALL § 446 

Kh:n päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.

KHALL § 74 

Kj:n esitys: Kunnanhallitus merkitsee markkinointityöryhmän lausunnon tie­dok­si ja esittää valtuustolle asukaslisäystyöryhmän lop­pu­ra­por­tin toimenpiteitä varten.

Kunnanhallitus kantaa huolta siitä, että mahdolliset toi­men­pi­teet kohtelevat asukkaita eriarvoisesti.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että:

1. Maanhankintaa lisätään siten, että vesistön varrella ole­via tontteja voidaan hankkia kunnan omistukseen. Mää­rä­ra­haa tätä varten esitetään lisättäväksi 50 000 euroa, joka ka­te­taan talousarviolainalla.

2. Käynnistetään kaavamuutos Ruukin alueella ja tar­kas­tel­laan kaavassa kunnan omistamien alueiden muuttaminen oma­ko­ti­ta­lo­ton­teik­si ja pyydetään myös yksityisten alueiden omis­ta­jat mukaan kaavoittamaan omistamansa alueet.

3. Käynnistetään kaavamuutos Meijerisaaren alueella ja muu­te­taan hinnoittelu siten, että se on 2,5 € / m2.

4. Käynnistetään uusien, nykyaikaisten, uusiutuvan ener­gian avulla lämpiävien pienasuntojen rakentaminen Sii­ka­joen kuntaan. Asunnot voidaan myydä tai vuokrata.              Asuntoja voitaisiin rakentaa esim. 1 vuodessa. Asunnon ko­ko noin 80 m2 - 120 m2. Rakennuspaikkana olisivat kunnan omis­ta­mat tontit.

5. Muutetaan Ruukin alueella nykyisten tonttien hinnat siten, et­tä ne ovat 1 € / tontti. Tontin ostajalla on velvollisuus ra­ken­taa siihen vähintään pientalo (ei neliömäärää). Pel­käs­tään va­ras­ton rakentamista varten tonttia ei myydä tuolla hin­taa.

Kh:n päätös: Mikko Kinnunen esitti, että
1) Otetaan käyttöön vauvaraha 500 € / 8 vuotta Sii­ka­jo­ki­seen perheeseen syntyvästä lapsesta
2) Perustetaan kyläasiamiehen toimet kylittäin (olisi yh­teis­hen­ki­lö kunnan puolelta hoitamaan rakennuspaikkojen et­sin­tää / välitöntä palvelua kunnassa. Yhteystiedot net­ti­si­vuil­le.)

Tiina Hovi esitti, että
1) loppuraportti tiedoksi
2) 2. Ruukin ALUEELTA. Tarkastellaan myös muiden kylien tont­ti­ti­lan­ne. (lisäys tekstin loppuun)
3) 5.Tarkastellaan kaikkien kunnan omistamien tonttien hin­nat. (lisäys tekstin loppuun)
4) 6. Aloitetaan aktiivisempi tonttimarkkinointi, mm. Si­ko­saa­ren ja Revonlahden alueiden osalta.

Jukka Ruopsa esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle asu­kas­li­säys­työ­ryh­män ppt -esityksen mukaisen kolmen pa­ke­tin hyväksymistä ja toimenpiteisiin ryhtymistä.

Tuomas Ketola esitti Kauko Lehdon kannattamana asian jät­tä­mis­tä pöydälle.

Kunnanhallitus keskusteli asian jättämisestä pöydälle, min­kä jälkeen Tuomas Ketola veti esityksensä pois.

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian val­mis­tel­ta­vak­si hallituksen iltakouluun.

KHALL § 263 Kunnanhallitus piti iltakoulun 19.5.2021 ja teki linjauksia asu­kas­työ­ryh­män raportin pohjalta. Raportin mukaisesti kä­si­tel­tiin houkuttimet/kannustimet, markkinointi, ton­tit/asun­not ja muut asukastyöryhmän esitykset.

Kj:n esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Siikajoen kunnassa ote­taan käyttöön

1. Vauvaraha 500 € / vuosi, jota maksetaan kuuteen ikä­vuo­teen saakka (kustannusvaikutus, jos 50 vauvaa syntyy vuo­sit­tain, on ensimmäisenä vuotena 25 000 € ja seuraavan seit­se­män vuoden aikana yhteensä 675 000 €).
Esitetään mää­rä­ra­haa vuoden 2022 talousarvioon.

2. Kaavoitusta viedään eteenpäin Tauvossa, jonka ke­hit­tä­mis­tä tehostetaan sekä Mäkelänrinteen / vanhan kun­nan­vi­ras­ton alueella, johon suunnitellaan ns. seniorikylä.
Va­ra­taan määrärahaa kaavoituksen edistämiseen myös vuo­del­le 2022.

3. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuodelle 2022 mää­rä­ra­han (100 000 €) lisäämistä maanhankintaa varten. Maata / tontteja hankitaan vesistöjen varrelta.

4. Markkinointiin ja viestintään panostetaan. Tätä varten esi­te­tään talousarvioon vuodelle 2022 lisättävän määrärahaa yh­teen­sä 200 000 €.

Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kunnassa suhtaudutaan myön­tei­ses­ti vapaa-ajan asunnon muuttamisesta va­ki­tui­sek­si ja urheilu- / vapaa-ajan mahdollisuuksia kehitetään.

Kunnanhallitus kannustaa kiinteistöjen omistajia myymään tont­te­ja halukkaille. Myös kuntaan nämä tontit olisi hyvä il­moit­taa. Myös kunta on kiinnostunut ostamaan tontteja.

Kh:n päätös: Tiina Hovi esitti kohdaksi 2 seuraavaa: Tauvon kehittämistä vie­dään eteenpäin. Kaavoitusten ja tonttien osalta tar­kas­tel­laan muutos- ja kehittämistarpeita koko kunnan alueella, pi­täen sisällään myös hinnoittelun. Esitystä ei kannatettu.

Jukka Ruopsa esitti Riitta-Liisa Salmenkankaan kan­nat­ta­ma­na, että asia jätetään pöydälle.

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

Esittelijä Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Päätösehdotus Kunnanhallitus käsittelee aloitteen johdosta tehtävät toimenpiteet.

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun evästyksineen.

KHALL 13.11.2023 § 394 

Valmistelija Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Siikajoen kunnassa on jo aloitteen jättämisen jälkeen tehty useita toimenpiteitä, jotka osaltaan lisäävät kunnan houkuttelevuutta. Valtuuston päätöksellä (24.8.2022 §48) kunnassa on otettu käyttöön 1.1.2023 kotihoidon tuen kuntalisä. Kotihoidon tuen kuntalisää maksetaan kolmeen ikävuoteen asti 100 euroa per lapsi lakisääteisten ehtojen täyttyessä. Kunnassa on tehty useampi iso investointipäätös, joilla pyritään huolehtimaan kunnan houkuttelevuudesta. Muun muassa kaavoitusta, alueiden ja markkinoinnin kehittämistä sekä tonttikampanjointia on viety eteenpäin ja talousarviossa on varattu rahaa maanhankintaan.

Evästysten pohjalta asiaa on valmisteltu uudelleen kunnanhallitukselle. Jo toteutettujen toimenpiteiden lisäksi esitetään otettavaksi käyttöön oman asunnon ostavan tuki seuraavasti:

Siikajoen kunta myöntää 2000 euron avustuksen asunnon ostajalle tai rakentajalle, joka asunnon hankintavuoden lopussa (31.12.) on Siikajoella kirjoilla ja asuu asunnossa, johon tukea haetaan. Sijoitus- tai vapaa-ajan asunnon ostajalle tukea ei myönnetä. Tontin varaaminen tai hankkiminen ei oikeuta tuen saantiin. Tukea voi hakea siltä vuodelta, jonka aikana asunto on otettu käyttöön. Mikäli asunnon omistajia on useampia, tuki myönnetään vain yhdelle hakijalle.

Liitteenä olevan tukipakettihakemuksen voi palauttaa Siikajoen kunnanvirastolle postitse Virastotie 5A, 92400 Ruukki tai sähköpostitse kunnanvirasto@siikajoki.fi.

Esittelijä Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Siikajoen kunnassa otetaan käyttöön oman asunnon ostavan tuki 1.1.2024 alkaen edellä mainituin ehdoin. Valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. 

Päätös Jukka Ruopsa teki kaksi esitystä:
1. Myös tontin myyjälle 2000 euroa.
2. Jos muuttaa vapaa-ajan asunnon vakituiseksi, saa 2000 euroa.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi muutosehdotusta, joita ei ole kannatettu ja ne raukeavat.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

KVALT 14.12.2023 § 138  

9/00.01.03.01/2023  

Päätösehdotus Valtuusto päättää, että Siikajoen kunnassa otetaan käyttöön oman asunnon ostavan tuki 1.1.2024 alkaen edellä mainituin ehdoin. Valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.