Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.10.2023/Pykälä 361

KHALL 09.10.2023 § 361  

9/00.01.03.01/2023  

 Valtuusto § 118 5.9.2019

 Kunnanhallitus § 324 23.9.2019

 Kunnanhallitus § 184 18.5.2020

 Kunnanhallitus § 417 30.11.2020

 Kunnanhallitus § 446 14.12.2020

 Kunnanhallitus § 74 22.2.2021

 Kunnanhallitus § 263 14.6.2021

KVALT § 118 Hallintosäännön 114 §:n mukaan kokouskutsussa mai­nit­tu­jen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja val­tuu­te­tul­la on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hal­lin­toa koskevista asioista. Aloite annetaan pu­heen­joh­ta­jal­le.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kun­nan­hal­li­tuk­sen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloit­tees­sa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lä­he­te­kes­kus­te­lu.

Aloitteen jättämisestä tehdään merkintä saman kokouksen pöy­tä­kir­jaan.

Valtuuston päätös: 12 keskustan valtuutettua jätti seuraavan valtuustoaloitteen:

"VALTUUSTOALOITE  5.9.2019

Toimenpide-ehdotukset Siikajoen kunnan asu­kas­mää­rän kasvattamiseksi

Kuntien välinen kilpailu uusista asukkaista ja yrityksistä ei näy osoittavan laantumisen merkkejä. Kunnat ovat ryh­ty­neet lupaamaan erilaisia palkkioita muuttajille (mukeja, sa­li­kort­te­ja, bussilippuja, euron tontteja jne), jotka kuitenkaan ar­vol­taan eivät ole missään suhteessa muuttavan perheen pää­tök­sen arvoon. Siksi todellisen houkuttelevuuden ai­kaan­saa­mi­sek­si tervetuliaispaketti täytyy olla monipuolinen ja arvoltaan merkittävä.

Siikajoella on muistettava, että Fennovoiman vakituisista työn­te­ki­jöis­tä osa asettuu pysyvästi seudulle seuraavan kah­den vuoden aikana. Siikajoen kunnan tuleekin olla voi­mak­kaas­ti mukana kilpailussa heidän asuinpaikastaan. On muis­tet­ta­va myös, että yhden lapsiperheen muutto kuntaan tuo muutamassa vuodessa alla esitetyn "tervetuliaispaketin" ar­von kunnalle takaisin.

Alla mainituilla toimenpiteillä potentiaaliset seudulle muut­ta­vat perheet tulevat harkitsemaan vakavasti Siikajoen kuntaa tu­le­vak­si asuinpaikakseen.
. Kuntaan rakentavalle maksetaan kunnallisvero takaisin 1. vuo­del­ta.
. Kuntaan rakentavalle ja muuton jälkeen syntyvästä en­sim­mäi­ses­tä lapsesta myönnetään 10 000 e lapsipalkkio siten, et­tä kymmenen vuoden aikana maksetaan 1000 e/vuosi.
. 20 tuntia maksutonta päivähoitoa/viikko muuttavalle lap­sel­le 3. ikävuoteen saakka.
. Ilmaiset vesi-, jätevesi- ja sähköliittymät.
. 25% alennus kunnan omistamasta tontista.
. 1000 e alennus yksityisen tontin ostamiseen.
. Maksuton laajakaistan asennus ja päätelaite.
. Veloitukseton venepaikka kunnan satamissa Tauvossa, Me­ri­ky­läs­sä, Varessäikässä tai Rapulassa 5 vuodeksi.
. Vapaa viehekalastusoikeus Siikajoessa Siikajoen kunnan alu­eel­la 5 vuodeksi.

Keskustan Siikajoen kunnallisjärjestö

Valtuutetut"

KHALL § 324 

Kj:n esitys: 1. Kunnanhallitus päättää nimetä työryhmään seuraavat hen­ki­löt: hallintojohtaja, sivistystoimenjohtaja, tekninen joh­ta­ja ja kunnanhallituksen edustajat. Li­säk­si kunnanhallitus pyy­tää Paavolan Vesi Oy:ltä edustajaa työ­ryh­mään.

2. Kunnanhallitus asettaa aikataulun ja nimeää työryhmän pu­heen­joh­ta­jan.

Kh:n päätös: Kunnanhallitus keskusteli asiasta.

Jari Ojala esitti, että työryhmä olisi parlamentaarinen eli  kai­kis­ta puolueryhmistä olisi työryhmässä edustus. Riitta - Lii­sa Salmenkangas kannatti Ojalan esitystä.

Tuomas Ketola esitti, että aloite on loppuunkäsitelty. Kaisa Ran­ta kannatti Ketolan esitystä.
Koska oli tullut kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, jo­ta oli kannatettu, asia päätettiin ratkaista puheenjohtajan esi­tyk­ses­tä nimenhuutoäänestyksellä. JAA ilmaisi kun­nan­joh­ta­jan esityksen ja EI Tuomas Ketolan esityksen, jota Kai­sa Ranta kannatti, että aloite on loppuunkäsitelty.

Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA ääntä (Ho­vi, Ojala, Ruopsa, Salmenkangas ja Lehto), 2 EI ääntä (Ke­to­la ja Ranta) ja 2 POISSA (Kinnunen ja Mäkisalo).

Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen ja
1. päätti nimetä työryhmään seuraavat hen­ki­löt: hal­lin­to­joh­ta­ja, sivistystoimenjohtaja, tekninen joh­ta­ja ja kun­nan­hal­li­tuk­sen edustajiksi Jukka Ruopsa, Tiina Hovi, Jari Ojala, Mat­ti Pohjola, Tuomas Ketola ja SDP:n edustaja Li­säk­si kun­nan­hal­li­tus pyy­tää Paavolan Vesi Oy:ltä edustajaa työ­ryh­mään.

2. asetti aikatauluksi 30.4.2020 (hyväksyminen toukokuun hal­li­tuk­ses­sa ja valtuustossa) ja nimesi työryhmän pu­heen­joh­ta­jaksi Jukka Ruopsan ja varapuheenjohtajaksi Matti Poh­jo­lan.

KHALL § 184 

Kj:n esitys: Esitys annetaan kokouksessa

Kh:n päätös: Kunnanjohtajan esitys:

Asia palautetaan valmisteluun. Työryhmän raportti tuodaan kun­nan­hal­li­tuk­seen syyskuun alussa. Markkinointityöryhmä an­taa raportista lausunnon kunnanhallituksen käsittelyn jäl­keen. Tämän jälkeen asia tuodaan valtuustoseminaariin.

Esitys hyväksyttiin.

Tauko pidettiin 18.58-19.15.

KHALL § 417 

Kj:n esitys: Kunnanhallitus merkitsee työryhmän raportin / esityksen tie­dok­si ja pyytää markkinointityöryhmän lausuntoa em. asias­ta. Markkinointityöryhmän lausunnon jälkeen kunnanhallitus kä­sit­te­lee asian uudelleen ja tekee esityksen valtuustolle.

Kh:n päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan ko­kouk­seen 14.12.2020.

KHALL § 446 

Kh:n päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.

KHALL § 74 

Kj:n esitys: Kunnanhallitus merkitsee markkinointityöryhmän lausunnon tie­dok­si ja esittää valtuustolle asukaslisäystyöryhmän lop­pu­ra­por­tin toimenpiteitä varten.

Kunnanhallitus kantaa huolta siitä, että mahdolliset toi­men­pi­teet kohtelevat asukkaita eriarvoisesti.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että:

1. Maanhankintaa lisätään siten, että vesistön varrella ole­via tontteja voidaan hankkia kunnan omistukseen. Mää­rä­ra­haa tätä varten esitetään lisättäväksi 50 000 euroa, joka ka­te­taan talousarviolainalla.

2. Käynnistetään kaavamuutos Ruukin alueella ja tar­kas­tel­laan kaavassa kunnan omistamien alueiden muuttaminen oma­ko­ti­ta­lo­ton­teik­si ja pyydetään myös yksityisten alueiden omis­ta­jat mukaan kaavoittamaan omistamansa alueet.

3. Käynnistetään kaavamuutos Meijerisaaren alueella ja muu­te­taan hinnoittelu siten, että se on 2,5 € / m2.

4. Käynnistetään uusien, nykyaikaisten, uusiutuvan ener­gian avulla lämpiävien pienasuntojen rakentaminen Sii­ka­joen kuntaan. Asunnot voidaan myydä tai vuokrata.              Asuntoja voitaisiin rakentaa esim. 1 vuodessa. Asunnon ko­ko noin 80 m2 - 120 m2. Rakennuspaikkana olisivat kunnan omis­ta­mat tontit.

5. Muutetaan Ruukin alueella nykyisten tonttien hinnat siten, et­tä ne ovat 1 € / tontti. Tontin ostajalla on velvollisuus ra­ken­taa siihen vähintään pientalo (ei neliömäärää). Pel­käs­tään va­ras­ton rakentamista varten tonttia ei myydä tuolla hin­taa.

Kh:n päätös: Mikko Kinnunen esitti, että
1) Otetaan käyttöön vauvaraha 500 € / 8 vuotta Sii­ka­jo­ki­seen perheeseen syntyvästä lapsesta
2) Perustetaan kyläasiamiehen toimet kylittäin (olisi yh­teis­hen­ki­lö kunnan puolelta hoitamaan rakennuspaikkojen et­sin­tää / välitöntä palvelua kunnassa. Yhteystiedot net­ti­si­vuil­le.)

Tiina Hovi esitti, että
1) loppuraportti tiedoksi
2) 2. Ruukin ALUEELTA. Tarkastellaan myös muiden kylien tont­ti­ti­lan­ne. (lisäys tekstin loppuun)
3) 5.Tarkastellaan kaikkien kunnan omistamien tonttien hin­nat. (lisäys tekstin loppuun)
4) 6. Aloitetaan aktiivisempi tonttimarkkinointi, mm. Si­ko­saa­ren ja Revonlahden alueiden osalta.

Jukka Ruopsa esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle asu­kas­li­säys­työ­ryh­män ppt -esityksen mukaisen kolmen pa­ke­tin hyväksymistä ja toimenpiteisiin ryhtymistä.

Tuomas Ketola esitti Kauko Lehdon kannattamana asian jät­tä­mis­tä pöydälle.

Kunnanhallitus keskusteli asian jättämisestä pöydälle, min­kä jälkeen Tuomas Ketola veti esityksensä pois.

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian val­mis­tel­ta­vak­si hallituksen iltakouluun.

KHALL § 263 Kunnanhallitus piti iltakoulun 19.5.2021 ja teki linjauksia asu­kas­työ­ryh­män raportin pohjalta. Raportin mukaisesti kä­si­tel­tiin houkuttimet/kannustimet, markkinointi, ton­tit/asun­not ja muut asukastyöryhmän esitykset.

Kj:n esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Siikajoen kunnassa ote­taan käyttöön

1. Vauvaraha 500 € / vuosi, jota maksetaan kuuteen ikä­vuo­teen saakka (kustannusvaikutus, jos 50 vauvaa syntyy vuo­sit­tain, on ensimmäisenä vuotena 25 000 € ja seuraavan seit­se­män vuoden aikana yhteensä 675 000 €).
Esitetään mää­rä­ra­haa vuoden 2022 talousarvioon.

2. Kaavoitusta viedään eteenpäin Tauvossa, jonka ke­hit­tä­mis­tä tehostetaan sekä Mäkelänrinteen / vanhan kun­nan­vi­ras­ton alueella, johon suunnitellaan ns. seniorikylä.
Va­ra­taan määrärahaa kaavoituksen edistämiseen myös vuo­del­le 2022.

3. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuodelle 2022 mää­rä­ra­han (100 000 €) lisäämistä maanhankintaa varten. Maata / tontteja hankitaan vesistöjen varrelta.

4. Markkinointiin ja viestintään panostetaan. Tätä varten esi­te­tään talousarvioon vuodelle 2022 lisättävän määrärahaa yh­teen­sä 200 000 €.

Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kunnassa suhtaudutaan myön­tei­ses­ti vapaa-ajan asunnon muuttamisesta va­ki­tui­sek­si ja urheilu- / vapaa-ajan mahdollisuuksia kehitetään.

Kunnanhallitus kannustaa kiinteistöjen omistajia myymään tont­te­ja halukkaille. Myös kuntaan nämä tontit olisi hyvä il­moit­taa. Myös kunta on kiinnostunut ostamaan tontteja.

Kh:n päätös: Tiina Hovi esitti kohdaksi 2 seuraavaa: Tauvon kehittämistä vie­dään eteenpäin. Kaavoitusten ja tonttien osalta tar­kas­tel­laan muutos- ja kehittämistarpeita koko kunnan alueella, pi­täen sisällään myös hinnoittelun. Esitystä ei kannatettu.

Jukka Ruopsa esitti Riitta-Liisa Salmenkankaan kan­nat­ta­ma­na, että asia jätetään pöydälle.

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

Esittelijä Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

Päätösehdotus Kunnanhallitus käsittelee aloitteen johdosta tehtävät toimenpiteet.

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun evästyksineen.